Подсудность — Украина: ВРП пока не согласилась на «революционную» идею Маселко
После продолжительного обсуждения в специальном помещении члены Рады договорились отложить этот вопрос до 21 июля.
Ни командировка судей, ни проведение конкурсов на судейские должности не могут оперативно исправить ситуацию с чрезмерной нагрузкой на суды. Но ведь можно внедрить экстерриториальную подсудность!
Такую идею пытается продвинуть через Высшую раду правосудия член ВРП Роман Маселко, сообщает «Закон и Бизнес».
Он инициировал обращение в Комитет ВР по вопросам правовой политики о введении распределения отдельных категорий дел между всеми судами Украины соответствующей специализации, а не по определенной подсудности. Эту идею он объяснил тем, что в нынешних условиях не удается выровнять нагрузку между судами, которая иногда отличается в 16—21 раза.
На первом этапе такое распределение, по его мнению, можно делать по делам, для которых местонахождение суда не имеет определяющего значения и не требует участия сторон. В частности, Р.Маселко отнес к таковым гражданские дела приказного и упрощенного производства, которые могут рассматриваться без вызова сторон, административные дела, рассматриваемые в письменном производстве, и незначительной сложности, отдельные категории хозяйственных дел упрощенного производства, а также другие категории, в отношении которых будет подтверждена техническо-процессуальная возможность.
Отдельно он отметил, что на этом этапе эксперимент не коснется уголовных дел, что, впрочем, не исключает их экстерриториальное распределение в будущем. Ведь докладчик прежде акцентировал на развитии информационно-коммуникационных технологий и возможностях ВКЗ. Как можно было понять, такое распределение будет распространено и на апелляционный пересмотр.
В качестве аргумента он сослался на опыт европейских стран, где используются такие инструменты, а также перераспределение дел Окружного административного суда г.Киева.
Для реализации такой идеи Р.Маселко предложил коллегам направить обращение в профильный комитет о разработке законопроекта, которым будут внесены соответствующие изменения в Гражданский и Хозяйственный процессуальные кодексы, а также Кодекс административного судопроизводства.
Однако это предложение не было воспринято «на ура», а потому голосование за такое обращение перенесли на две недели. Очевидно, чтобы посмотреть на реакцию судейского сообщества и специалистов по поводу очередной процессуальной реформы. Поэтому «ЗиБ» предлагает более активно высказываться о возможных рисках и последствиях экстерриториального распределения, чтобы потом не увязнуть в его результатах.