Можно ли обжаловать протокольное определение по делу о санкциях, скажет БП ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписывайтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение (сгенерировано ИИ).
Такой позиции придерживается коллегия судей Кассационного административного суда, передавая дело №991/5746/23 на рассмотрение Большой палаты ВС для решения исключительной правовой проблемы, информирует «Закон и Бизнес».
По этому делу Министерство юстиции обратилось с иском о применении санкции, предусмотренной п.11 ч.1 ст.4 закона «О санкциях». Во время рассмотрения дела в ВАКС представитель третьих лиц обратился с ходатайством о вызове их в качестве свидетелей, но получил протокольный отказ в его удовлетворении. Также было отказано в удовлетворении заявления о разъяснении мотивов такого решения.
АП ВАКС отказал в открытии производства, считая, что такие решения не обжалуются отдельно от решения суда.
Коллегия судей КАС обратила внимание, что определение АП ВАКС содержит взаимоисключающее правовое обоснование. Ведь, отказывая в открытии производства по основаниям невозможности обжалования определения об оставлении ходатайства о разъяснении судебного решения без рассмотрения отдельно от решения по существу спора, АП ВАКС одновременно дала и по существу оценку обжалуемого определения, т.е. то есть указала на основания, которые по своей правовой природе несовместимы с таким отказом в открытии.
Кроме того, по мнению коллегии, апелляционная палата исходила именно из оценки формы определения, а не его содержания и не обратила внимания на п.12 ч.2 ст.294 КАС, согласно которому постановление об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано отдельно от решения суда.
В то же время, коллегия подчеркнула, что обжалованное определение АП ВАКС косвенно касается вопроса формирования доказательной базы. И обратила внимание, что по делам о применении санкций (ст.2831 КАС) определяющим фактором правовой позиции в таких спорах законодатель определил именно доказательства и регламентировал правила, при которых их оценка является ключевым вектором в ходе разрешения таких споров.
Поэтому процедура доказывания собственной позиции участников в таких спорах крайне важна, соблюдение которой непосредственно влияет на принятие судом законного и объективного решения.