Для высылки мигрантов минимальный уровень жестокости признан относительным — декларация ЕС

Совет Европы одобрил декларацию, уточняющую толкования конвенционных гарантий, в частности относительно права на воссоединение мигрантов с семьей и уровня жестокости в стране, куда их могут депортировать.

Новая трактовка, принятая по инициативе Италии, призвана облегчить высылку некоторых мигрантов, в том числе в «центры по возвращению», расположенные в третьих странах, пишет «Закон и Бизнес».

В частности, одобренная декларация уточняет содержание прав, закрепленных в стст.3 и 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в которых гарантируются защита от пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, а также права на частную и семейную жизнь.

Так, СЕ одобрил практику сотрудничества с третьими странами в сфере миграции, включая «центры по возвращению», при условии, что такие государства соблюдают конвенцию.

В то же время, в документе подчеркивается, что запрет пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения остается абсолютным, но при этом «оценка минимального уровня жестокости, при котором обращение или наказание признается бесчеловечным или унижающим достоинство, является относительной и зависит от всех обстоятельств конкретного дела».

Также в контексте ст.8 конвенции отмечается, что государства могут высылать иностранных граждан, несмотря на их право на частную и семейную жизнь, при условии, что это соразмерено легитимной цели, такой как национальная безопасность, и что Европейский суд по правам человека потребует «веские основания» для того, чтобы его позиция перевесила решение государства.

«Кишиневская декларация признает за странами легитимность инновационных решений в управлении миграционными потоками, таких как центры по возвращению мигрантов в третьи страны, по модели, запущенной Италией в Албании», — написала в соцсетях премьер-министр Италии Джорджи Мелони.

В 2024 году Италия построила два центра для содержания мигрантов в Албании. Но направление в эти центры столкнулось с судебной волокитой из-за положений конвенции. Теперь такое препятствие похоже снято. Хотя не факт, что ЕСПЧ согласится принять во внимание данную декларацию, учитывая, что прямых изменений к конвенции пока что не принято.

Помимо миграционного досье, государства — члены Совета Европы подтвердили свою твердую поддержку Украине, с особым акцентом на международные инструменты, призванные установить ответственность рф за агрессию. Все 36 государств, включая страны ЕС, приняли решение о создании Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины.

Закон і Бізнес