РАУ и РСУ обсудили форматы взаимодействия органов самоуправления
.
Рада адвокатов Украины и Рада судей Украины договорились начать подготовку к подписанию меморандума о сотрудничестве. Для этого должны быть созданы соответствующие рабочие группы, которые проработают направления взаимодействия.
Таковы итоги рабочей встречи председателя НААУ, РАУ Лидии Изовитовой и председателя РСУ Виталия Салихова, информирует «Закон и Бизнес».
Среди поднятых тем — форматы взаимодействия органов адвокатского и судейского самоуправления, наработка общих этических стандартов, формирование конкурсной комиссии по отбору членов Высшей квалификационной комиссии судей.
Напомним, встреча стала продолжением институционального диалога, начатого после обращения РАУ к РСУ о соблюдении конституционных гарантий независимости адвокатуры. В ответ Рада судей подтвердила важность надлежащей защиты гарантий адвокатской деятельности и предложил провести двустороннюю рабочую встречу для обсуждения поднятых вопросов.
Особое внимание стороны уделили теме профессиональной этики в системе правосудия. Л.Изовитова напомнила о попытке создать общий кодекс этики для трех юридических профессий в 2018 году. Тогда РАУ, РСУ и Рада прокуроров Украины подписали резолюцию «Профессиональная этика правосудия». Документ предусматривал формирование координационного комитета, создание рабочей группы по разработке Кодекса профессиональной этики и определение общих этических принципов в сфере правосудия, а также проведение совместного обучения судей, прокуроров и адвокатов по защите прав человека и профессиональной этики. Впрочем, эта инициатива не была доведена до практического результата.
Также этот вопрос стал предметом недавней профессиональной дискуссии, организованной проектом Совета Европы «Укрепление прав человека в системе уголовной юстиции Украины — Фаза II». Участие в круглом столе «Межинституционный диалог по этическим стандартам и вызовам в профессиях органов, которые являются частью системы правосудия или с ней связаны. Совместные и отличные подходы в дисциплинарных производствах органов дисциплинарной юрисдикции» принимали консультанты Совета Европы, народные депутаты, уполномоченный Верховной Рады по правам человека, представители этического совета, Верховного Суда. Институт адвокатуры на мероприятии представляли Л.Изовитова, ее заместитель Валентин Гвоздий, а также и.о. председателя ВКДКА Андрей Мисяць.
Была высказана позиция, что общий этический документ для разных юридических профессий возможен прежде всего на уровне общих принципов — верховенства права, законности, независимости, уважения прав человека и надлежащего выполнения профессиональной функции. На уровне конкретных правил поведения и дисциплинарной ответственности эти профессии имеют разную правовую природу. Именно поэтому, отмечалось в ходе встречи, дальнейшая работа над этическими стандартами должна учитывать различия в конституционных функциях, профессиональных обязанностях и содержательное наполнение гарантий независимости.
Еще одним вопросом рабочей встречи стал вопрос преодоления кадрового кризиса в судах и формирование конкурсной комиссии для проведения конкурса на должность члена ВККС. Л.Изовитова подчеркнула, что до этого времени комиссия не сформирована в порядке, предусмотренном ст.951 закона «О судоустройстве и статусе судей». Это проблема не только процедурного характера, но и вопроса надлежащего функционирования механизмов судейского управления, поскольку без сформированной КК невозможно обеспечить дальнейший отбор членов ВККС способом, определенным законом.
Л.Изовитова сообщила, что во исполнение ст.951 упомянутого закона РАУ как один из субъектов формирования конкурсной комиссии в августе 2025 года предложила на рассмотрение Высшей рады правосудие трех кандидатов. Однако, соответствующая процедура в ВРП остается незавершенной.
В свою очередь, В.Салихов отметил, что преодоление кадрового голода в судах является первоочередной задачей судебной власти, и РСУ в пределах полномочий будет прилагать к этому усилия.
Во встрече также приняли участие заместитель председателя РСУ Владимир Соколов, секретарь РСУ Татьяна Гребенюк и руководитель секретариата НААУ Вадим Красник.