Почему нельзя обязать выполнить решение суда и как действовать исполнителю — ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписывайтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Надлежащим способом защиты прав стороны исполнительного производства является обжалование решений, действий или бездействия государственного исполнителя, а не обязательство выполнить решение суда.
На это обратил внимание Кассационный гражданский суд, оставляя по-прежнему предыдущие судебные решения по делу №2-40/11, информирует «Закон и Бизнес».
По этому делу заявитель обратился с жалобой, в которой просил обязать госисполнителя выполнить постановление Верховного Суда, согласно которому должник был обязан обеспечить заявителя машиноместом в крытом паркинге в одном из районов Киева с передачей его в собственность. Заявитель отмечал, что исполнительное производство длится более трех лет, однако судебное решение остается неисполненным.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы ввиду ее недоказанности. Апелляционный суд изменил мотивировочную часть определения, отметив, что требование заявителя фактически сводится к обязательству исполнителя выполнять те функции, которые он должен осуществлять на основании закона «Об исполнительном производстве».
В свою очередь КГС напомнил, что ст.1291 Конституции предусмотрено, что судебное решение является обязательным к исполнению. Государство обеспечивает исполнение судебного решения в определенном законом порядке. Контроль за исполнением судебного решения осуществляет суд.
Поскольку этот закон «Об исполнительном производстве» и так обязывает исполнителя принимать все необходимые меры для принудительного исполнения решений беспристрастно и в полном объеме, то принятие отдельного судебного решения для повторного обязательства исполнителя совершать эти же действия законодательством не предусмотрено.
КЦС обратил внимание, что заявитель просил именно обязать исполнителя выполнить судебное решение, а не признать неправомерным конкретное бездействие или решение исполнителя. Учитывая принцип диспозитивности, суды рассматривали дело исключительно внутри заявленных требований.
Кроме того, КГС напомнил алгоритм действий исполнителя в случаях, когда решение не может быть исполнено без участия должника. Так, в случае неисполнения решения суда, которое не может быть исполнено без участия должника, госисполнитель должен направить органу досудебного расследования уведомление о совершении должником уголовного правонарушения и принять постановление об окончании исполнительного производства.