На какие выплаты может претендовать командированный военнослужащий — ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписывайтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Ошибочным есть отождествление порядка и условий выплаты денежного обеспечения военнослужащих и военнослужащих, командированных в госорганы, учреждения и организации, и распространение на последних действия постановления КМУ №168.
К такому выводу пришла судебная палата по рассмотрению дел по избирательному процессу и референдуму, а также защите политических прав граждан Кассационного административного суда, оставляя без удовлетворения кассационную жалобу по делу №160/13876/22, информирует «Закон и Бизнес».
Спор по этому делу касался невыплаты истцу — военнослужащему, командированному в региональное структурное подразделение Украэроруха для выполнения задач в интересах обороны государства и его безопасности с оставлением на военной службе, дополнительного вознаграждения в размере 30 тыс. грн. согласно постановлению КМУ «Вопросы некоторых выплат военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, полицейским и их семьям во время действия военного положения» от 28.02.2022 №168.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении иска.
Судебная палата КАС должна была определиться, распространяется ли на командированных военнослужащих действие постановления КМУ №168.
Она отметила, что из содержания ст.9 закона «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» от 20.12.1991 №2011-XII следует, что правовое регулирование определения порядка денежного довольствия военнослужащих (абз.2 ч.4 ст.9) и военнослужащих, командированных в государственные органы, предприятия, учреждения, организации (абз.3 ч.4 ст.9), разными нормативно-правовыми актами.
Суд учел выводы Большой палаты ВС, изложенные в постановлении от 29.08.2024 по образцовому делу №640/13029/22, о том, что выплата дополнительного вознаграждения в размере 30 тыс. грн. должна осуществляться как стимулирование исключительно военнослужащим ВСУ, которые своими непосредственными действиями осуществляют защиту суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности Украины. Поэтому п.1 постановления КМУ №168 не распространяется на военнослужащих, командированных в государственные органы, учреждения и организации, денежное обеспечение которым выплачивается в соответствии с постановлением КМУ №104.
Таким образом, судебная палата КАС пришла к заключению, что истцу выплачиваются только оклады по воинским званиям и надбавка за выслугу лет в размерах и порядке, определенных законодательством для военнослужащих. А другие составляющие денежного довольствия — как для соответствующих работников структурного подразделения Украэроруха.
Поскольку дополнительное вознаграждение в размере 30 тыс. грн. является одноразовым дополнительным видом денежного довольствия военнослужащих, выплаты которого для работников этого учреждения не предусмотрено, то и отсутствуют правовые основания для его выплаты истцу.