Потребителей защитят от чрезмерного бремени по кредитам — проект
Законопроект призван усилить защиту заемщиков от установления в договорах потребительского кредита чрезмерно невыгодных условий.
Законом определен максимально допустимый размер пени, но не определен максимально допустимый размер штрафа. То есть существует пробел в законодательном регулировании вопросов неустойки в потребительском кредитовании.
Заполнить ее предлагает нардеп Анатолий Бурмич, зарегистрировав проект «О внесении изменений в статью 21 Закона Украины «О потребительском кредитовании» относительно неустойки» (№15180), информирует «Закон и Бизнес».
Свое предложение он объясняет позицией Конституционного Суда, изложенной в решении от 11.07.2013 №7-рп/2013 о том, что наличие у кредитора возможности взимать с потребителя чрезмерные денежные суммы как неустойку искажает ее действительное правовое назначение, поскольку из средства разумного стимулирования потребителя она превращается в несправедливо непомерное бремя для потребителя и источник получения неоправданных дополнительных доходов кредитором.
По мнению нардепа, достаточным для обеспечения исполнения денежного долга будет пеня в размере одинарной учетной ставки НБУ (а не двойной, как сейчас).
К тому же, чтобы исключить злоупотребление и манипулирование со стороны кредитора, предлагается предостеречь в ст.21 закона, что в случае, если неустойка определена в договоре как штраф, то ее размер не может превышать 1/12 учетной ставки НБУ. При этом штраф может исчисляться исключительно в процентах от суммы просроченного денежного обязательства, а повторное начисление штрафа за последующую просрочку этого же денежного обязательства запрещается.
Также в ч.2 настоящей статьи предлагается прямо указать, что применение штрафа или пени, не являющихся неустойкой, запрещается.
Под запретом будет и увеличение суммы кредита на сумму просроченного денежного обязательства (просроченного обязательства по уплате процентов за пользование кредитом, по уплате неустойки и т.п.).
Такой подход, по его мнению, будет соответствовать Руководящим принципам ООН по защите интересов потребителей, согласно которым последние должны быть защищены от контрактных злоупотреблений, а государства-члены должны поощрять ответственное поведение поставщиков финансовых услуг, а также реализацию финансовых продуктов, удовлетворяющих потребностям потребителей и отвечающих их финансовым возможностям.