Разъяснение относительно изменений в отношении листков нетрудоспособности
.
С 1 апреля 2026 года вступил в силу закон от 05.11.2025 № 4683-IX по усовершенствованию порядка выдачи, продления и контроля за обоснованностью выдачи листков нетрудоспособности и документов, что является основанием для их формирования.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на КМУ.
Вступившие в действие изменения:
Привлечение уполномоченных врачей:
В Законе четко разграничены функции уполномоченных работников Пенсионного фонда и уполномоченных врачей: проверку обоснованности выдачи / продления листков нетрудоспособности осуществляют определенные должностные лица ПФУ, а медвыводы о временной нетрудоспособности могут проверяться только с привлечением уполномоченных врачей. Требования по уполномоченным врачам будут определяться Кабмином.
Других концептуальных изменений в части проведения таких проверок обоснованности в законе не вносилось и предыдущие нормы остаются в силе, а порядок их проведения по-прежнему регулируется постановлением КМУ от 03.03.2023 № 185.
Возможность досудебного обжалования для медучреждений:
Медицинские учреждения получили возможность обжаловать решение о необоснованности больничного в досудебном порядке (ранее это было возможно только через суд).
Наличие такой жалобы останавливает сроки компенсации суммы страховой выплаты и начисления пени. Кроме того, если мотивированное решение по результатам рассмотрения жалобы не направлено жалобщику в течение определенного срока (30 - 45 дней), такая жалоба будет считаться полностью удовлетворенной.
Право обратного требования (регресса):
По-прежнему остается действующей норма о возможности обратного требования к врачу, сформировавшему необоснованный МВВН, однако теперь лишь в размере, не больше размера уплаченной суммы компенсации страховой выплаты, а размер начисленной пени не учитывается.
Бумажные листки нетрудоспособности:
Урегулирован именно на уровне закона вопрос страховых выплат по бумажным больничным, которые выдаются в виде исключения из-за военного положения. Список таких случаев по-прежнему определен приказом Минздрава от 01.06.2021 № 1066.
Также урегулирован вопрос заверения копий бумажных листков нетрудоспособности для лиц, работающих по совместительству, на условиях трудового договора (контракта) одновременно с осуществлением предпринимательской или иной деятельности.
В настоящее время в Украине абсолютное большинство больничных оформляется через цифровые решения, тогда как бумажные листки нетрудоспособности применяются в отдельных исключительных случаях, когда по объективным причинам невозможно сформировать электронный больничный.