Задержать военнообязанного на улице может только полиция и при определенных условиях — проект
Нардеп считает, что этот закон повысит доверие граждан к мобилизационным мерам и уменьшит количество судебных споров на этот счет.
Задержание лиц, как мера обеспечения производства по делам КоАП, входит в компетенцию Национальной полиции и других органов в случаях, определенных в ст.262 КоАП. В этот перечень центры комплектования не отнесены.
Учитывая такую правовую позицию Третьего апелляционного административного суда, народный депутат Сергей Гривко зарегистрировал проект «О внесении изменения в Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» об урегулировании порядка проверки военно-учетных документов граждан и направлении (вручении) повесток о вызове» (№15076), информирует «Закон и Бизнес».
Нардеп отмечает, что наличие коллизий, пробелов и противоречий в правовом регулировании приводит к неодинаковому применению норм законодательства, возникновению конфликтных ситуаций между гражданами и должностными лицами ТЦК и СП, нарушению прав граждан, формированию значительного количества судебных споров и снижению эффективности мобилизационных мер.
Поэтому предлагается дополнить упомянутый закон новой ст.221 «Проверка военно-учетных документов граждан и направление (вручение) повесток о вызове в территориальный центр комплектования и социальной поддержки».
Ею, среди прочего, предполагается указать, что вызов граждан в ТЦК осуществляется путем непосредственного вручения повесток или направления их средствами почтовой связи заказным почтовым отправлением с описанием вложения и уведомлением о вручении.
При проверке военно-учетных документов и вручении повесток о вызове представители ТЦК, а также полицейские не имеют права необоснованно применять к военнообязанным и другим гражданам физическую силу и специальные средства.
Если во время проверки военно-учетных документов и/или информации, содержащейся в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов, усматриваются признаки совершения лицом нарушения правил военного учета, то работники ТЦК должны лишь разъяснить лицу правила и вручить повестку на согласованную с лицом дату, но не позднее 3 дней.
В случае неявки лица без уважительных причин в ТЦК в определенную дату, уполномоченное должностное лицо в течение 14 календарных дней рассматривает дело об административном правонарушении и выносит постановление в порядке, установленном стст.258, 283 КоАП. И только после того, как соответствующие данные будут внесены в реестр, должностные лица ТЦК смогут обратиться в органы полиции по поводу административного задержания и доставки такого лица.
Если же такое постановление не вынесено и данные в реестр не внесены, задержание на улице запрещается.
Следовательно, работники ТЦК смогут инициировать задержание только в том случае, если человек находится в розыске за игнорирование повесток, но физически задерживать и доставлять лицо может только полиция. Любое самостоятельное задержание представителями ТЦК будет считаться незаконным.