Отчет об адвокатуре, представленный в Брюсселе, теперь доступен на украинском
.
Обнародован перевод исследовательского отчета об украинской адвокатуре в условиях войны, ранее презентованный в Европейском парламенте в Брюсселе.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НААУ.
Документ представлен как основа для разговора о верховенстве права, евроинтеграционных стремлениях Украины и противодействии российской дезинформации в правовой сфере.
Отчет подготовлен по инициативе и координации ОО «Армада» в сотрудничестве с украинскими и международными стейкхолдерами. Авторы объединили правовой анализ с эмпирическими данными и оценкой рисков для институциональной стабильности. Главный автор – Грегг Харпер, бывший конгрессмен Палаты представителей Конгресса США, имеющий многолетний опыт в формировании государственной политики, в частности, в сфере верховенства права, институциональной состоятельности и демократического управления.
Материал представлен в условиях продолжающейся полномасштабной агрессии РФ, военного положения и переговорного процесса по вступлению Украины в ЕС, в частности, в рамках Кластера 1 «Основы процесса вступления».
Отдельный акцент сделан на Дорожной карте по вопросам верховенства права, одобренной распоряжением Кабмина от 14.05.2025 №475-р, которая называется рамочным и программным документом, формулирующим цели и ориентиры реформ, не навязывая конкретной институциональной модели самоуправления.
Также авторы анализируют практику «теневой отчетности» и отмечают, что часть рекомендаций, которые распространяются в таком формате, выходят за пределы мандата Дорожной карты и подменяют определенные ею цели собственными институциональными проектами. В этом же контексте указаны риски для независимости профессии, институциональной стабильности правосудия и правовой безопасности в условиях военного положения.
Отчет содержит выводы со ссылкой на результаты социологического исследования «Институт адвокатуры в Украине в условиях военного времени». Анализ эмпирических данных не выявил признаков делегитимизации НААУ: институциональная стабильность адвокатуры и высокий уровень профессионального доверия, по заключению авторов, сохраняются даже в условиях военного положения. В то же время, запрос со стороны общественности и профессионального сообщества, как отмечается, сфокусирован не на радикальной трансформации органов самоуправления, а на постепенном совершенствовании, в частности в части диджитализации процессов, усилении внутренней подотчетности и улучшении институциональной коммуникации.
«Реформирование адвокатуры возможно и необходимо. В то же время такая реформа должна проходить в рамках действующей правовой модели с строгим соблюдением принципов самоуправления, пропорциональности, институциональной взвешенности и соответствия европейским стандартам», - говорится в отчете.
Презентация отчета прошла 5 февраля в Брюсселе. Во время дискуссии спикеры, в частности, затрагивали вопросы границ использования «теневых отчетов» и отмечали необходимость опираться на данные, а не на впечатления, оценивая состояние институтов и направления реформ в сфере адвокатуры.
Перевод отчета на украинский язык можно просмотреть по ссылке.