ПФУ нельзя штрафовать за невыполнение решения суда, если у него нет денег — ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписывайтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Выплата перечисленных сумм пенсии при отсутствии выделения ПФУ средств для их выплаты и без фактического перечисления средств должнику не может считаться неисполнением решения суда без уважительных причин.
С таким дословным заключением судов предыдущих инстанций согласился и Кассационный административный суд, оставляя в силе предыдущие решения по делу №260/9788/23, сообщает «Закон и Бизнес».
Спор касался невыполнения Главным управлением Пенсионного фонда в Закарпатской области решения суда о перерасчете и выплате пенсии. Ведь как сообщили в ГУ ПФУ, доплату в сумме свыше 141,5 тыс. грн. включено в реестр, но выплата будет произведена только при наличии финансирования из госбюджета.
Постановлением государственного исполнителя на должника наложен штраф на сумму 5100 грн. Решением окружного административного суда указанное постановление было отменено. Впоследствии на должника повторно наложен штраф в сумме 10200 грн, но и это постановление в дальнейшем было отменено решением этого же суда. После этого госисполнителем было принято постановление об окончании исполнительного производства.
Рассматривая жалобу на бездействие исполнительной службы, КАС отметил, что в соответствии с нормами закона «Об исполнительном производстве» от 22.12.2018 №1404-VIII наложение штрафа за неисполнение решения, обязывающего должника к совершению определенных действий, является видом юридической ответственности должника за неисполнение возложенного на него обязательства.
Согласно п.10 Порядка погашения задолженности по пенсионным выплатам по решениям суда, утвержденному постановлением КМУ от 22.08.2018 №649, выделение средств для выплаты осуществляется ПФУ в пределах имеющихся бюджетных назначений фонда на эту цель путем перечисления средств должнику.
Следовательно, КАС пришел к выводу, что невыплата должником в исполнительном производстве пенсии во исполнение решения суда по данному делу обусловлена не халатностью должника или ненадлежащим исполнением им обязанностей, а произошла по независимым от должника причинам (при отсутствии соответствующего финансового обеспечения и фактического отсутствия средств), которые являются уважительнsми в понимании стст.63 и 75 закона №1404-VIII.
КАС пришел к выводу, что наложение штрафа в таком случае никоим образом не защищает право лица на получение бюджетных средств.
Учитывая это, КАС согласился с выводами судов предыдущих инстанций, что у госисполнителя отсутствуют основания для решения вопроса о наложении штрафа на должника за неисполнение без уважительных причин решения суда, согласно ч.2 ст.63 закона №1404-VIII.