РСУ приняла к сведению отчет СП о ненадлежащем обеспечении судов со стороны ГСАУ
Чтобы ознакомиться с полным текстом отчета, нажмите на изображение.
Деятельность ГСАУ по обеспечению местных и апелляционных судов характеризовалась постоянным недофинансированием, нехваткой кадров и ненадлежащими материально-техническими условиями.
Подробнее об этом рассказал член Счетной палаты Кирилл Клименко, ответственный за аудит «Организационное обеспечение деятельности органов судебной власти», информирует «Закон и Бизнес».
«За два года ГСАУ не смогла использовать и вернула в бюджет почти 1 млрд грн.», — отметил представитель РП. В целом в период с 2015 по 2026 год обеспечение потребностей ГСАУ как главного распорядителя средств, находилось в диапазоне от 35,4 до 77,9%.
Также он обратил внимание на отсутствие критериев финансирования судебных органов, что делает невозможным понять, почему, например, ВАКС получает 99,8% средств от потребности, а ГСАУ — в среднем около 60%.
При этом наиболее недофинансированными оказались апелляционные общие суды, что создает, по словам К.Клименко, подозрения для стороннего наблюдателя в каких-то манипуляциях относительно справедливости такого распределения средств.
Также он обратил внимание на неукомплектованность судейскими кадрами, которых осталось 53,8% от потребности, и рост вакансий в аппарате судов — за 5 лет почти вдвое, до 5000 человек.
Кроме того, обращалось внимание на условия, в которых работают отдельные суды. Ведь есть случаи, когда суд расположен в жилом доме, а есть и такие, где не соблюдены элементарные санитарные условия. В то же время, некоторые суды расположены в арендованных помещениях, что делает невозможными затраты на их ремонт за счет ГСАУ. И вопрос о передаче этих помещений в государственную собственность не решается годами.
Не намного лучше и материально-техническое обеспечение: от 17 до 30% техники устарела и подлежит списанию.
Среди прочего, ВРП даны рекомендации пересмотреть нормативы, поскольку 400 грн., которые определены как стоимость рассмотрения гражданского дела, по словам К.Клименко, выглядят странными.
Отвечая на вопрос по установленным лимитам на приобретение техники, он отметил, что вряд ли есть смысл закупать дешевую технику, чтобы вписаться в эти ограничения, если она быстро выходит из строя. Необходимо обращаться за пересмотром этих ограничений и приводить аргументы по их увеличению, а не прибегать к популизму ради их соблюдения.
Также он отметил, что ГСАУ банально не владеет реальной информацией о потребностях судов, поскольку ориентируется на поступающие от них запросы. Поэтому в отчете СП рекомендуется создать единую цифровую систему управления ресурсами судов.
Впрочем, докладчик отметил, что вопрос не в руководстве ГСАУ, а в накапливавшихся годами системных проблемах.
Кстати, будто в качестве подтверждения ненадлежащего материально-технического обеспечения и самой ГСАУ были неоднократные перерывы в трансляции проходившего в ее помещении заседания РСУ из-за перебоев с Интернетом. Поэтому об его итогах можно будет узнать позже.