Закон і Бізнес


Законопроект о восстановлении суверенитета поддержали адвокаты


.

15.10.2025 15:21
259

Правом формировать органы государственной власти наделен исключительно украинский народ. Делегирование полномочий по формированию органов власти лицам, не являющимся гражданами Украины, противоречит положениям Конституции.


Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НААУ.

В Национальной ассоциации адвокатов Украины поддержали проект закона №13697 от 25.08.2025 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по восстановлению государственного суверенитета Украины».

Документом предлагается внести изменения в ряд законодательных актов, из которых изъять нормы, допускающие участие международных экспертов в формировании или деятельности органов правосудия и контроля. Также предполагается правило формирования наблюдательных советов госпредприятий исключительно гражданами Украины.

Анализируя проект, НААУ напомнила о решении КС от 05.10.2005 №6-рп/2025 по делу об осуществлении власти народом. Орган конституционной юрисдикции отметил, что положения ч.2 ст. 5 Конституции «носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине есть народ» следует понимать так, что в Украине вся власть принадлежит народу. Власть народа первична, едино и неотчуждаема и осуществляется народом путем свободного волеизъявления через выборы, референдум, другие формы непосредственной демократии в порядке, определенном в Конституции и законах Украины, через органы государственной власти и органы местного самоуправления, сформированные в соответствии с Конституцией и законами Украины. Понятие «Украинский народ» охватывает всех индивидуумов, безотносительно их этнической принадлежности, имеющих постоянную юридическую связь с Украиной, то есть украинское гражданство.

В НААУ отметили, что Конституция не предусматривает передачи власти гражданам других стран и фактически запрещает вмешательство в реализацию власти украинским народом. Следовательно, положения действующих законов, которые предусматривают участие международных экспертов в процессе назначения на должности в органах государственной власти, должны быть согласованы с Основным Законом Украины.

Что касается независимых членов наблюдательных советов, государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 50% акций (долей) принадлежит государству, которые обеспечивают определенную самостоятельность деятельности субъектов хозяйствования, то адвокаты считают целесообразным оставить в законодательстве соответствующие положения, отметив при этом, что в состав наблюдательного совета могут входить исключительно

Ранее в НААУ отмечали, что участие международных экспертов в формировании Высшего антикоррупционного суда привело к нарушению прав граждан на защиту. Также недавно было установлено, что антикризисная модель конкурсной комиссии по отбору членов ВККС с участием международных экспертов себя исчерпала.

Закон і Бізнес