Можно ли обжаловать отказ в открытии дисциплинарного производства — БП ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписывайтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Закон содержит императивное и безусловное предписание о невозможности обжалования решения о возвращении дисциплинарной жалобы любым из участников дисциплинарного производства, в том числе и жалобщиком.
На это обратила внимание Большая палата ВС, оставляя в силе постановление Кассационного административного суда по делу №320/24274/25, сообщает «Закон и Бизнес».
По этому делу лицо обратилось в Киевский окружной административный суд с иском к Высшей раде правосудия, в котором просил признать бездействие ВРП при рассмотрении его жалобы противоправным и обязать ВРП открыть дисциплинарное производство в отношении судьи.
Отказывая в открытии производства, КАС исходил из того, что требования истца не могут быть предметом рассмотрения в порядке административного судопроизводства, что исключает возможность открытия производства по административному делу в отношении этих требований.
Как отметила БП ВС, на обоснование вывода об оставлении жалобы без рассмотрения дисциплинарный инспектор ВРП указал, что законом установлены требования к форме и содержанию дисциплинарной жалобы, а также порядок ее подачи в ВРП. Во время предварительной проверки жалобы было установлено, что жалобщик не указал номер судебного дела, что делает невозможным проведение предварительной проверки аргументов дисциплинарной жалобы о наличии или отсутствии признаков дисциплинарного проступка судьи. Решение о возвращении дисциплинарной жалобы должно быть мотивировано и обжалованию не подлежит (ч.4 ст.44 закона «О Высшей раде правосудия»).
В то же время БП ВС отметила, что такое императивное определение не является препятствием для жалобщика повторно обратиться к ВРП с жалобой относительно дисциплинарного проступка судьи, которая будет отвечать требованиям к форме и содержанию дисциплинарной жалобы.
Поэтому она согласилась с выводами суда первой инстанции, что требования истца о признании бездействия ВРП при рассмотрении его жалобы противоправной и обязательства открыть дисциплинарное производство вызванные вынесением дисциплинарным инспектором ВРП определения о возвращении жалобы истца без рассмотрения, могут быть предметом рассмотрения порядке. Это исключает возможность открытия производства по административному делу в отношении этих требований.