Когда административный орган обязан мотивировать принятый акт
.
Если административный акт может отрицательно повлиять на личность, он должен содержать мотивировочную часть, объясняющую причины и основания принятия решения. В противном случае такой акт может быть отменен.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на Минюст.
При этом часть 6 статьи 72 ЗАП отмечает, что мотивировка не требуется, если:
- административный орган удовлетворил заявление, и при этом акт не касается прав, свобод или законных интересов других лиц;
- административный орган во время осуществления инспекционных полномочий не выявил нарушений.
Итак, когда речь идет о благоприятных (положительных) актах, то мотивирование излагать не нужно. И наоборот, для отягчающих (отрицательных) актов мотивирование является критически важным. Часть 1 статьи 72 требует, чтобы такие акты имели мотивировочную часть.
Мотивирование должно быть понятным, а не только формальным, поскольку его цель объяснить, почему принято такое решение. Это обеспечивает также возможность для лица подготовиться к обжалованию решения, если он с ним не согласен.
Таким образом, мотивировочная часть должна быть структурированной и лаконичной и включать:
- дату подачи заявления или жалобы и краткое содержание требований;
- фактические обстоятельства;
- содержание документов и сведений, учитываемых при рассмотрении;
- правовую оценку обстоятельств и выводы.
Также должны быть указаны нормы законодательства, исходя из которых принят административный акт.
Отсутствие мотивировочной части при принятии негативного акта может привести к его отмене в случае обжалования.