Когда один субъект власти может судиться с другим, указала БП ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписывайтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Нормативными актами не предусмотрена возможность обращения Минюста с иском об обжаловании решения ВРП, в частности, решения о принятии мер для обеспечения независимости суда.
На это обратила внимание Большая палата Верховного Суда, оставляя без изменений постановление Кассационного административного суда по делу №990/16/24, информирует «Закон и Бизнес».
По этому делу Минюст просил признать противоправным и недействительным решение ВРП от 14.12.2023 №1312/0/15-23 «О принятии мер по обеспечению независимости судей и авторитета правосудия по сообщению судьи Киевского окружного административного суда Колесниковой И.С.».
Дело в том, что, проиграв суд, чиновники министерства пожаловались на судью уполномоченному по защите государственного языка, хотя при рассмотрении дела представитель Минюста никаких замечаний по поводу обеспечения функционирования украинского языка как государственного не высказывал.
В свою очередь, ВРП, реагируя на сообщение судьи, в частности, внесла в Минюст представление о выявлении и привлечении к установленной законом ответственности должностных лиц министерства за совершение действий, нарушающих гарантии независимости судей и подрывающих авторитет правосудия.
Впрочем, в КАС закрыли производство по делу по жалобе Минюста на основании п.1 ч.1 ст.238 КАС (иск не полежит рассмотрению по правилам административного судопроизводства).
Соглашаясь с таким выводом суда первой инстанции, БП ВС отметила, что ни нормами Положения о Министерстве юстиции Украины, утвержденного постановлением КМУ от 02.07.2014 №228, ни другими нормативными актами не предусмотрена возможность обращения Минюста с иском об обжаловании решения ВРП, в частности решения о принятии мер для обеспечения независимости суда.
БП ВС отметила, что решение, которое ВРП принимает как акт индивидуального действия в порядке ст.73 закона «О Высшей раде правосудия» с целью обеспечения независимости суда и авторитета правосудия, касается прав и законных интересов именно судьи (судей) и суда.
В то же время, обжалуемое решение не вмешивается в полномочия Минюста и не касается правоотношений, в которых Минюст уполномочен обращаться в административный суд с исками в соответствии с действующим законодательством.
Поэтому применение КАС по этому делу норм ч.4 ст.5, п.1 ч.1 ст.238 КАС соответствует выводу БП ВС, изложенному в постановлении от 11.07.2024 по делу №990/83/ 23.