Неуважение к суду: признаки и ответственность за него анализировал судья ВС

Уважение к суду — это уважение не к конкретной фамилии или должности, это уважение прежде всего к участникам процесса (потому что пренебрежение к суду вредит прежде всего другой стороне), к закону и государству в целом.

Об этом заявил судья Кассационного административного суда Ян Берназюк в ходе лекции в Национальной школе судей, информирует «Закон и Бизнес».

В рамках доклада «Процесуальные вопросы предотвращения злоупотребления процессуальными правами в зале судебного заседания» он рассказал, как:

разграничить право человека на справедливый суд и свободу выражения взглядов от злоупотребления процессуальными правами;

соотносятся штрафы, предусмотренные ст.149 КАС и ст.185³ КоАП;

гарантировать соблюдение принципов беспристрастности, состязательности и равенства при привлечении лица к ответственности за злоупотребление процессуальными правами.

Я.Берназюк обратил внимание, что согласно п.5 ст.129 Конституции за неуважение к суду или судье виновные лица привлекаются к юридической ответственности. Нормы закона «О судоустройстве и статусе судей» запрещают вмешательство в осуществление правосудия, влияние на суд или судей любым способом, неуважение к суду или судьям и т.п., указывают на ответственность за такие деяния.

Судья отметил, что рекомендация R(84)5 Комитета министров Совета Европы относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование функционирования правосудия, указывает на необходимость применения санкций в отношении любой стороны, затягивающей судебный процесс. Также он привел положение заключения №18 (2015) КРЕС «Позиция судебной власти и ее отношения с другими ветвями государственной власти в условиях современной демократии», в котором, в частности, отмечено, что существует четкая линия между свободой выражения мнений и законной критикой, с одной стороны и неуважением и неправомерным давлением на судебную власть, — с другой.

Лектор рекомендовал для ознакомления презентацию своей коллеги – судьи Кассационного гражданского суда Наталии Сакары «Принцип добросовестности и злоупотребления процессуальными правами». В ней приведены составляющие принципа добросовестности:

запрет на злоупотребление процессуальными правами;

требование добросовестного выполнения процессуальных обязанностей;

процессуальный эстопель или доктрина запрета противоречивого поведения (venire contra factum proprium);

запрет на другие противоправные препятствия в осуществлении правосудия — вводить суд в заблуждение, использовать упущенные процессуальные возможности.

Также судья обратил внимание на решение Рады судей «Об одобрении Рекомендаций по привлечению к ответственности за неуважение к суду» от 26.10.2018 №62. В нем констатировано, что распространение проявлений неуважения к суду, избегание виновных лиц юридической ответственности за совершение такого правонарушения, отсутствие обеспечения помещений судов надлежащей охраной приводят к невыполнению украинским государством своих обязательств по обеспечению права на справедливый суд.

Далее Я.Берназюк проанализировал нормативные особенности состава административного правонарушения, предусмотренного ст.185³ КоАП «Проявление неуважения к суду или Конституционному Суду Украины». Хотя эта статья принята очень давно, до сих пор возникают проблемы с ее применением. В частности, дела о соответствующих правонарушениях рассматривает суд, в котором они совершены, в короткий срок и по упрощенной процедуре.

Судья привел несколько решений Европейского суда по правам человека, в которых признаны нарушения ст.6 и ст.14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при привлечении заявителей к ответственности по этой статье КоАП. Поэтому, по мнению лектора, следует усовершенствовать законодательство, в частности, предусмотреть рассмотрение дел по ст.185³ КоАП другим судом, чем тот, в котором совершено правонарушение.

Кроме того, докладчик отметил необходимость при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по ст.185³ КоАП руководствоваться рекомендациями РСУ №62. На это указала Большая палата ВС в постановлении от 1.07.2021 (производство №11-105сап21).

Более подробно — в презентации Я.Берназюка.

Закон і Бізнес