Закон і Бізнес


За пренебрежение риск-ориентированным подходом будут штрафовать на 1,7 млн


.

22.09.2023 12:15
1617

Парламент одобрил изменения в закон о финансовом мониторинге относительно приведения статуса «политически значимых лиц» к международным стандартам. Субъектов первичного финансового мониторинга ждут большие штрафы.


Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на КМУ.

Верховная Рада одобрила изменения в закон «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» относительно политически значимых лиц в первом чтении. За соответствующее решение проголосовали 260 народных депутатов.

Принятие законопроекта - условие вступления Украины в Европейский Союз и получение финансовой помощи от МВФ (структурный маяк - конец сентября 2023 года).

19 ноября 2022 года вступили в силу изменения в закон о финмониторинге, в соответствии с которыми статус «иностранных и национальных публичных деятелей» ограничен тремя годами. То есть, из закона убрано условие, что усиленные меры финансового мониторинга политически значимых лиц осуществляются только в течение 3 лет после их освобождения от должностей.

Указанные нормы не согласуются с международными стандартами в сфере противодействия отмыванию средств, в частности:

- Рекомендациями Международной группы по противодействию отмыванию грязных денег (Financial Action Task Force – FATF);

- Директивами Европейского Союза против отмывания средств и финансирования терроризма, которые уже внедрены во всех странах-членах ЕС и являются обязательными для стран, намеревающихся на членство.

Так, согласно стандартам ЕС и FATF при определении статуса публичного деятеля не следует устанавливать промежуток времени, по истечении которого лицо должно быть автоматически лишено такого статуса.

Законопроект предлагает отменить ограничения в три года, поскольку такой статус должен определяться с учетом риск-ориентированного подхода.

В то же время законопроект предлагает внести изменения в закон о финмониторинге, в частности предусмотреть:

- установление штрафа субъектам первичного финансового мониторинга (СПФМ) в размере до 100 тыс. необлагаемых налогом минимумов (1,7 млн грн.) за ненадлежащее применение риск-ориентированного подхода к PEP («Politically Exposed Persons», «политически значимое лицо») то есть за злоупотребление с жестким финмониторингом по отношению к PEP – присвоение необоснованного уровня риска, безосновательный отказ от проведения финансовых операций.

- обязанность национального PEP в течение выполнения и 12 месяцев после прекращения выполнения им выдающихся публичных функций сообщать банку по его запросу о выполнении (прекращении выполнения) таких функций;

дополнительные меры финансового мониторинга к PEP (установление источников состояния лица и средств для его операций) не принимаются, если одновременно:

- с момента прекращения выполнения выдающихся публичных функций прошло более 12 месяцев;

- финансовые операции такого лица в течение этого времени составили низкий риск;

- такое лицо не несет риска, свойственного PEP;

- СПФМ сообщил об этом Госфинмониторингу.

Минфин продолжит сотрудничество с народными депутатами по доработке и рассмотрению законопроекта во втором чтении.

Закон і Бізнес