САП станет независимой от ОГП, но подконтрольной международным партнерам — проект КМУ
Если иностранные аудиторы дадут негативную оценку эффективности работы САП, ее руководитель лишится должности.
Наши международные партнеры продолжают усиливать свое влияние на органы правосудия. Дошел черед и до формирования Специализированной антикоррупционной прокуратуры и ответственности ее прокуроров.
Такие изменения предусмотрены правительственным проектом «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины об усилении самостоятельности Специализированной антикоррупционной прокуратуры» (№10060), сообщает «Закон и Бизнес».
Эта законодательная инициатива предусматривает, что САП выйдет из под формального подчинения Генпрокурору и станет самостоятельным юридическим лицом с собственными счетами, бланками и печатью. Также предусмотрено, что САП не сможет делить крышу над головой с ОГП или какой-либо другой прокуратурой, а должна иметь свой отдельный офис.
В то же время, руководитель САП сможет относительно самостоятельно определять структуру, штат и организацию деятельности своего ведомства. Однако ему на помощь призвана очередная конкурсная комиссия с участием международных партнеров. Она будет проводить как отбор кандидатур на должность руководителя, так и на другие административные должности и должности прокуроров САП. Причем по закону только в первом случае комиссия должна дать право выбора из двух кандидатов.
Руководитель САП получит полномочия самостоятельно решать вопросы принятия на работу, увольнения с работы, привлечения к дисциплинарной ответственности, а также условия оплаты труда работников подразделений аппарата (государственных служащих, служащих, других работников).
Однако каждые два года будет проводиться внешняя независимая оценка (аудит) эффективности деятельности САП. Причем ее будут осуществлять исключительно эксперты, которых дадут наши международные партнеры. Они получат право доступа к материалам всех уголовных производств, которые расследовались САП (даже без ограничения государственной тайной), а также смогут требовать объяснения и документы от любого государственного органа, физического или юридического лица (опять же — без уточнения, попадало ли вообще такое лицо в поле зрения САП).
Новеллой в части влияния иностранных партнеров на деятельность украинского органа правосудия является появление Специализированной дисциплинарной комиссии прокуроров. Она будет формироваться исключительно из креатур международных организаций, которые, правда, должны быть гражданами Украины. Такая СДКП будет решать вопрос привлечения к ответственности и перевода прокуроров САП, с административными должностями включительно.
К плюсам изменений можно отнести определение оклада руководителя САП на уровне судьи Верховного Суда — 75, а прокурорам — 40 прожиточных минимумов.