Какие недостатки в работе ВККС выявил аудит — выводы СП
Нажмите на изображение, чтобы подписаться на телеграмм-канал «ЗиБ» и узнать больше о новостях судебной системы.
За последние 3,5 года ВККС не выполняла ряд полномочий, кроме ведения учета должностей судей и судейских досье. А выделенные средства в основном тратились на содержание ее секретариата.
Об этом говорится в обнародованном Счетной палатой Отчете о результатах аудита эффективности использования бюджетных средств для обеспечения выполнения функций и задач Высшей квалификационной комиссией судей за период 2019—2022 гг., сообщает «Закон и Бизнес».
Как известно, с ноября 2019 полномочия членов Высшей квалификационной комиссии судей были прекращены, что создало препятствия для справедливого, независимого и своевременного правосудия.
Как отметил ответственный за проведение контрольного мероприятия, член СП Геннадий Плис, «для того, чтобы правосудие осуществлялось справедливо и своевременно, необходимо, прежде всего, укомплектовать все суды всей системы судей. А о каком своевременном судопроизводстве можно говорить, если за период, охваченный аудитом, количество нерассмотренных судами дел увеличилось с 651 тыс. до 873 тыс. То есть, 873 тыс. физических и юридических лиц фактически были лишены возможности защиты нарушенных прав».
По информации СП, аудит выявил ряд недостатков и проблем в работе ВККС. Так, за то время, что она не функционировала, количество вакансий в судах составило почти треть, соответственно увеличилось и количество нерассмотренных судами дел.
Кроме того, из-за отсутствия утвержденного количества судей в местных и апелляционных судах с января 2018 года в ВККС отсутствовали данные для определения количества вакантных должностей. Как следствие, объем государственного заказа на профессиональную подготовку кандидатов на должность судьи не определялся.
Не функционировал должным образом и кадровый резерв: на конец 2022 года в нем находились только 214 кандидатов. Это позволило бы укомплектовать всего 18% вакантных должностей в местных судах.
Более 3,5 лет остаются незавершенными процедуры конкурсов на занятие должностей судей. Как следствие, к концу 2022 года комиссия не завершила конкурс на замещение 418 должностей. К тому же, более 42% судей не прошли квалификационную оценку, что создает риски осуществления правосудия судьями с недостаточным уровнем профессионализма.
Аудит также показал, что в 2019—2022 гг. в целом использовано 436 млн грн. В то же время, только 20% этого периода ВККС выполняла функции результативно. Таким образом, значительный объем средств использован для финансирования ее секретариата.
Кроме того, в результате ненадлежащего контроля со стороны Государственной судебной администрации ВККС использовала из государственного бюджета: с нарушением норм действующего законодательства — 3,5 млн грн., непродуктивно — 863 тыс. грн., неэффективно — 433 тыс. грн.
Решение и отчет о результатах аудита будут опубликованы на официальном веб-сайте СП.