Как вернуть уплаченный штраф, уточнила БП ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписуйтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Если сумма уплаченного административно-хозяйственного штрафа не является ошибочно или излишне зачисленной, Порядок №787 на спорные правоотношения не распространяется.
Такой вывод сделала Большая палата ВС в постановлении от 08.08.2023 по делу № 910/5880/21, информирует «Закон и Бизнес».
За нарушение законодательства об автомобильном транспорте Укртрансбезопасность применила к ООО административно-хозяйственный штраф. Общество обжаловало постановление о применении штрафа, но во избежание блокирования банковских счетов в исполнительном производстве штраф уплатило.
Административный суд в апелляционной инстанции иск ООО удовлетворил: признал противоправным и отменил постановление о применении штрафа.
После этого общество обратилось в хозяйственный суд с иском о взыскании уплаченной суммы за счет бюджетных ассигнований Укртрансбезопасности. Суды первой и апелляционной инстанций иск удовлетворили.
В то же время БП ВС обратила внимание, что на момент уплаты штрафа юридическое основание для такого платежа существовало — было действующим постановление о применении штрафа и открытое исполнительное производство. В дальнейшем с учетом вступления в законную силу решения админсуда о признании противоправным и отмене такого постановления соответствующее юридическое основание отпало.
Поскольку сумма уплаченного штрафа не является ошибочно или излишне зачислена, Порядок возврата (перечисления) средств, ошибочно или излишне зачисленных в Государственный и местные бюджеты Украины, утвержденный приказом Минфина от 3.09.2013 №787, на спорные правоотношения не распространяется.
В таких случаях плательщик согласно ст.1212 ГК имеет право на иск о взыскании суммы перечисленных средств как удерживаемых в бюджете без достаточного правового основания. Основания применять к спорным правоотношениям предписаний ГК о возмещении ущерба отсутствуют.
Также БП отметила, что средства следует взыскать в пользу истца именно из госбюджета, а не с Укртрансбезопасности за счет ее бюджетных ассигнований, что соответствует выводу БП ВС, изложенному в постановлении от 19.06.2018 по делу №910/23967/16.
Таким образом, БП ВС отступила от заключения ВС, сформулированного в постановлении от 10.07.2019 по делу №489/6624/15-ц, по содержанию которого возврат этих средств должен производиться только согласно Порядку №787, то есть во внесудебном порядке.