Как исчисляется исковая давность по иску прокурора, объяснил ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписуйтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Основания для представительства возникают у прокурора с того момента, когда он узнал или должен был узнать о непринятии уполномоченными органами мер по устранению выявленного нарушения.
На это обратил внимание Кассационный административный суд, отменяя предыдущие решения по делу №380/15396/22, сообщает «Закон и Бизнес».
Суд напомнил, что в случае обращения прокурора с иском в интересах государства положения ч.2 ст.122 КАС следует применять с учетом требований чч.3 и 4 ст.23 закона «О прокуратуре». Указанные нормы, среди прочего, требуют от прокурора перед обращением в суд доказать, что соответствующий субъект властных полномочий не осуществляет или ненадлежащим образом защищает законные интересы государства, а также предварительно сообщить об этом соответствующему субъекту властных полномочий.
Кроме того, только в такой ситуации прокурор получает право запрашивать информацию, которая по законным основаниям принадлежит этому субъекту, истребовать и получать от него материалы и их копии.
В рассматриваемом деле Франковская окружная прокуратура г.Львова в интересах государства обратилась с иском к совладельцам жилого здания — памятнику архитектуры местного значения, в котором просил суд обязать ответчиков привести принадлежащее им здание в соответствие с техническим паспортом путем демонтажа самовольной. надстройки.
Решением суда первой инстанции, оставленным в силе апелляционным судом, исковое заявление возвращено на том основании, что прокуратура, подав иск в октябре 2022 года, не соблюла установленные законодательством сроки. Ведь отсчет трехмесячного срока обращения в суд должен начинаться с мая 2022 года — даты, когда прокурору стало известно о наличии оснований для представительства интересов государства в суде, то есть о нарушении интересов государства в соответствующей сфере правоотношений.
Прокурор в кассационной жалобе ссылался, среди прочего, на то, что возникновение оснований для представительства интересов государства в суде имело место после того, как уполномоченные органы предоставили ответы на его обращение относительно принятых мер в сфере поднятого в обращении вопроса о самочинном строительстве. Такие ответы прокурор получил в августе и сентябре 2022 года, так что именно с этого момента следует исчислять начало истечения срока обращения в административный суд.
Учитывая это, КАС констатировал, что по этому делу основания для защиты интересов государства возникли как не ранее августа 2022 года, а потому обращение прокурора с иском в октябре 2022 года осуществлено в пределах срока, установленного ч.2 ст.122 КАС.