Когда ВПЛ может рассчитывать на «еПоддержку», указал ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписуйтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Внутренне перемещенное лицо имеет право на пособие на проживание, определенное Порядком №332, независимо от даты взятия его на учет, если оно переместилось с территории, отвечающей определенным условиям.
На это обратил внимание Кассационный административный суд, оставляя в силе решение окружного админсуда по делу №160/12308/22, сообщает «Закон и Бизнес».
По этому делу истец оспаривала решение управления социальной защиты об отказе в назначении помощи на проживание.
Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования. Отказывая в удовлетворении иска, апелляционный суд отметил: поскольку истец была учтена как ВПЛ до 24.02.2022 в Днепропетровской области и в то время не получала ежемесячную помощь, то ей не может быть назначена помощь, предусмотренная Порядком предоставления помощи на проживание внутренне перемещенным лицам, утвержденным постановлением КМУ «Некоторые вопросы выплаты пособия на жительство внутренне перемещенным лицам» от 20.03.2022 №332.
В свою очередь, КАС отметил, что случай, когда помощь на проживание, определенная Порядком №332, не предоставляется, законодатель связал с условием невключения региона в перечень, утвержденный распоряжением №204-р, в который ВПЛ переместилась до 24.02.2022, за исключением лиц, получавших ежемесячное адресное пособие в соответствии с постановлением №505, а не с датой включения определенного региона в перечень административно-территориальных единиц, на территории которых плательщикам единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, состоящих на учете на соответствующей территории, может оказываться помощь в рамках программы «еПоддержка».
При этом если внутренне перемещенное лицо по состоянию на 1.03.2022 получало ежемесячное адресное пособие для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с постановлением КМУ «О предоставлении ежемесячного адресного пособия внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг» от 1.10.2014 №505, пособие на проживание, предусмотренное Порядком №332, назначается автоматически без дополнительного обращения.
По этому делу истец зарегистрирована соответствующим органом соцзащиты как внутренне перемещенное лицо в июле 2016-го и до 2017 года получала адресную помощь в соответствии с постановлением №505.
Согласно распоряжению «Об утверждении перечня административно-территориальных единиц, на территории которых оказывается помощь застрахованным лицам в рамках Программы «Поддержка» от 6.03.2022 №204-р. Донецкая область, из которой в 2016 году переместилась истец, включена в список административно-территориальных единиц, утвержденного этим распоряжением. При этом Днепропетровская область, в которую она переместилась до 24.02.2022, также включена в перечень.
Следовательно, поскольку истец переместилась с территории, соответствующей двум условиям, определенным п.2 Порядка №332 (на этой территории ведутся боевые действия и эта территория определена в перечне, утвержденном распоряжением №204-р), она принадлежит к кругу лиц, имеющих право на пособие на проживание в соответствии с Порядком №332.