Минюст должен привести Правила ЗАГС в соответствие с законом
.
Установленные Министерством юстиции требования к документам, предъявляемым адвокатом для получения определенных документов в отделах государственной регистрации актов гражданского состояния, не коррелируются с законом.
Об этом сообщает «Закон и Бизнес» со ссылкой на НААУ.
На необходимость внесения изменений в Правила государственной регистрации актов гражданского состояния в Украине, утвержденных приказом Минюста от 18.10.2000 № 52/5, обратила внимание Рада адвокатов Украины. Соответствующее решение №58 обнародовано на сайте НААУ.
Согласно нормативным актам Министерства юстиции, протокол проверки КЭП не является копией е-документа, поэтому документы, которые предъявляются адвокатом, не подтверждают его полномочия на представительство физического лица и соответственно не подтверждают полномочия на получение от его имени определенных документов.
И при предъявлении адвокатом ордера к нему обязательно следует добавлять заверенную копию договора о предоставлении правовой помощи.
В то же время, согласно ч. 2 ст. 26 закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», документами, удостоверяющими полномочия адвоката на оказание правовой помощи, могут быть:
1) договор о предоставлении правовой помощи;
2) доверенность;
3) ордер;
4) поручение органа (учреждения), уполномоченного законом на оказание безвозмездной правовой помощи.
То есть ордер является самостоятельным документом, подтверждающим полномочия адвоката (эта позиция подтверждена постановлением КГС ВС от 26.04.2021 г. по делу № 766/17492/16-ц). И добавление копии договора о предоставлении правовой помощи не требуется.
Также Большая Палата ВС в постановлении от 01.07.2020 по делу №320/5420/18 устранила отличия в практике применения норм права по подтверждению полномочий адвоката как представителя в суде копией ордера. Полномочия адвоката как представителя можно подтвердить оригиналом ордера или доверенности, а также их копиями, удостоверенными в установленном законом порядке.
Следовательно, Правила государственной регистрации актов гражданского состояния в Украине не коррелируются с предписаниями закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», специальном для адвоката. Кроме того, закон имеет высшую юридическую силу, чем Правила.
На основании этого Совет адвокатов Украины поручил председателю НААУ, РАУ Лидии Изовитовой обратиться в Министерство юстиции с требованием о приведении в соответствие с законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» Правил государственной регистрации актов гражданского состояния в Украине и других актов министерства в части подтверждения полномочий адвоката , а именно что ордер на предоставление юридической (правовой) помощи (без присоединения договора о предоставлении правовой помощи) является самостоятельным документом для подтверждения полномочий адвоката, оказывающего правовую помощь клиенту, для получения таким адвокатом документов в отделах государственной регистрации актов гражданского состояния.