ДАСК должен требовать сноса самостроя, а не отменять регистрацию деклараций — ВС
Чтобы не пропустить новости судебной практики, подписуйтесь на Телеграм-канал «ЗиБ». Для этого кликните на изображение.
Недостоверные данные, приведенные в декларациях о начале выполнения строительных работ и готовности к эксплуатации, дают основания считать объект самочинным строительством.
На это обратил внимание Кассационный административный суд, меняя мотивировочную часть предыдущих решений по делу №640/22599/19, информирует «Закон и Бизнес».
Лицо обратилось в суд с иском о признании неправомерными действий и отмене приказа об отмене регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ и о готовности объекта к эксплуатации. По его мнению, принятие обжалуемого приказа состоялось на основании писем ООО «Комфорт-Таун» без фактической проверки изложенных в них обстоятельств.
В контексте доводов и требований кассационной жалобы Департамента ДАСК, которые стали основанием для открытия кассационного производства, при рассмотрении этого дела КАС должен установить, подпадает ли объект строительства «Реконструкция квартиры №* под магазин продовольственных и непродовольственных товаров» под Перечень объектов строительства, для проектирования которых градостроительные условия и ограничения не предоставляются.
КАС констатировал, что регистрация декларации о начале выполнения строительных работ является актом одноразового применения. После регистрации права собственности на построенный объект недвижимости на основании зарегистрированной декларации, она также исчерпала свое действие фактом исполнения. Следовательно, департамент, отменив декларации, исчерпавшие свое действие и утратившие силу после завершения строительства, действовал противоправно и вопреки предписаниям ст.19 Конституции.
В то же время, КАС обратил внимание, что для проектирования этого объекта заказчик должен был получить градостроительные условия и ограничения — исходные данные на проектирование, с учетом которых разрабатывается проект. Уполномоченный орган их не предоставлял и заказчик или проектировщик не получал.
Так что при наличии всех определенных законом оснований считать объект самочинным строительством в соответствии с ч.1 ст.376 ГК, Департамент ДАСК обязан обратиться с иском о сносе самовольно построенного объекта в порядке, установленном законом.
Демонтаж такого объекта по решению суда станет эффективным способом защиты прав совладельцев многоквартирного дома. Соответственно, КАС постановил отдельное определение, которым обязал департамент принять безотлагательные меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушениям, сообщить об этом Суд не позднее чем через три месяца после поступления отдельного определения.