Всех кандидатов в судьи КС проверят иностранцы — закон
Нажмите на изображение, чтобы подписаться на телеграмм-канал «ЗиБ» и узнать больше о новостях судебной системы.
Внеочередной XIX съезд судей не сможет назначить 2 судей КС. Ведь нардепы решили помочь ему с оценкой кандидатов на этот пост. И конкурс на эти вакансии нужно объявлять заново.
Верховная Рада приняла закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию порядка отбора кандидатур на должность судьи Конституционного Суда Украины на конкурсной основе» (проект №7662), сообщает «Закон и Бизнес».
По аналогии с процедурой формирования состава Высшей квалификационной комиссии судей и Высшей рады правосудия создадут совещательную группу экспертов. Она, по замыслу авторов, будет содействовать субъектам назначения в оценке моральных качеств и уровня компетентности в сфере права кандидатов на должность судьи КС.
Понятно, что в состав СГЭ войдут 3 международных эксперта, а также по одному представителю от Президента, Верховной Рады и съезда судей. Правда, в отличие от конкурсной комиссии для ВККС и этического совета, одного эксперта должна делегировать Венецианская комиссия, а двоих — международные организации.
В остальном процедуры будут схожи с отбором в ВККС и ВРП. Сначала проводится спецпроверка подавших документы, затем СГЭ проводит собеседования и формирует списки кандидатов, которых она рекомендует назначить в состав КС — не менее 3 фамилий на одну вакансию. Впрочем, свое решение эксперты будут принимать простым большинством в 4 голоса, не считая сколько иностранцев его поддержат.
Затем соответствующие конкурсные комиссии или Рада судей проводят еще и свои собеседования, чтобы выполнить формальную роль тех, кто предлагает кандидатов субъекту назначения.
В то же время для съезда судей в проекте отмечено, что в бюллетень для рейтингового голосования включаются кандидаты, рекомендованные СГЭ. То есть выходит, что мнение РСУ роли не играет. Разве что делегаты могут принять его во внимание, когда будут голосовать за того или иного кандидата.
Кроме того, авторы заложили двухступенчатое голосование на съезде: сначала проводится рейтинговое голосование и составляется список кандидатов в зависимости от количества набранных голосов. Затем проводится отдельное голосование только за лидера рейтинга. Если он не набирает необходимое количество голосов, берут второго по рейтингу. И так до исчерпания всего списка.
Отдельно в «Переходных положениях» предусмотрено, что с момента вступления в силу этого закона все процедуры по назначению судей КС автоматически прекращаются, а участвовавшие в них кандидаты будут считаться не назначенными. Таким образом, процедуру отбора придется начинать с начала. Следовательно, СГЭ вряд ли успеет закончить проверку кандидатов до начала работы внеочередного XIX съезда судей, который планировалось провести в январе 2023 года.