Как рассчитывать пожизненное содержание судьи, определит КСУ
Судья-докладчик по делу – Игорь Слиденко.
Какой процент вознаграждения работающего судьи должно составлять ежемесячное пожизненное денежное содержание? Законодатель постепенно снизил этот процент с 80 до 50%. Соответствует ли это Конституции?
С этим вопросом сегодня начал разбираться второй сенат Конституционного Суда на открытой части пленарного заседания, сообщает «Закон и Бизнес».
Это дело инициировано судьей в отставке Ольгой Диденко. В конституционной жалобе она просит проанализировать соответствие Конституции положения ч.3 ст.142 закона «О судоустройстве и статусе судей» от 2.06.2016 №1402-VIII (с изменениями).
Дело в том, что закон «О судоустройстве и статусе судей» от 7.07.2010 №2453-VI устанавливал, что ежемесячное пожизненное денежное содержание выплачивается судье в отставке в размере 80% судейского вознаграждения судье, работающему на должности. А за каждый полный год работы в должности судьи более 20 лет его размер должен увеличиваться на 2%, но не более 90%.
Затем законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения» от 2.03.2015 №213-VIII этот процент был уменьшен до 60%.
Однако решением КС от 8.06.2016 №4-рп/2016 такое регулирование было признано неконституционным, поскольку ограничивает гарантии судейской независимости. КС прямо указал, что с даты принятия этого решения подлежит применению предыдущая редакция ч.3 ст.141 закона №2453-VI, то есть в редакции закона «Об обеспечении права на справедливый суд» от 12.02.2015 №192-VIII.
Впрочем, в том же году, но днями ранее, была принята новая редакция закона «О судоустройстве и статусе судей» №1402-VIII. Согласно ч.3 ст.142 этого закона, процент для исчисления пожизненного денежного содержания уменьшился до 50%.
По мнению О.Диденко, эти положения закона №1402-VIII «по своей сути существенно нарушают законодательно определенные до этого гарантии независимости судьи», в частности, «сужают уровень материального обеспечения и социальной защиты судьи в отставке».
Судья-докладчик по делу — Игорь Слиденко. Примечательно, что он изложил особое мнение к решению КС №4-рп/2016, отмечая, что «институт пожизненного денежного содержания судей в отставке является типичным постсоветским институтом, с помощью которого государство пытается получить благосклонность судов».