Закон і Бізнес


Беспристрастность суда в приоритете даже в делах с очевидным результатом — ЕСПЧ

Беспристрастность суда в приоритете даже в делах с очевидным результатом — ЕСПЧ


12.08.2020 11:51
5365

Факт того, что дело заявителя рассматривается судьей, который сам признает наличие обстоятельств, оправдывающих его отвод, подрывает видимость честного судебного разбирательства.


К такому выводу пришел Европейский суд по правам человека в решении по делу «Шкрля против Хорватии» (№ 32953/13), передает «Закон и Бизнес» со ссылкой на «ECHR. Ukrainian Aspect».

Полиция признала Матко Шкрля виновным в нарушении правил остановки автомобиля перед пешеходным переходом и нарушении правил пользования ремнем безопасности. Мужчина обжаловал решение о штрафе в суде. После назначения судьи по делу адвокат прислал по факсу ходатайство об отстранении этого судьи, поскольку тот работал с матерью Шкрля, которая также была судьей.

Факс в суде вроде бы не получили и провели рассмотрение дела по упрощенной процедуре без участия сторон, установив при этом, что допрос подозреваемого в совершении правонарушения не имеет существенного значения для правильного установления обстоятельств дела. Судья признал Шкрля виновным и назначил штраф в размере, эквивалентном 130 евро.

Попытки обжаловать решение успеха не имели (дело для апелляции была незначительным, а в Конституционном суде признали жалобу неприемлемой из-за необоснованности).

Вместе с тем, в другом производстве против Шкрля, которое должен был рассматривать тот же судья, также было заявлено ходатайство об отводе и на этот раз судья удовлетворил просьбу стороны, отметив, что имел место длительный конфликт с матерью заявителя, которая была председателем суда, где он работал, и что они не общались между собой.

Шкрля обратился в Европейский суд по правам человека. Он жаловался, что в результате участия судьи в производстве о правонарушениях, связанных с нарушением ПДД, его судили предвзято. В частности он ссылался на статью 6 § 1 Конвенции.

В Страсбурге отметили, что любой судья, в отношении которого есть законные основания сомневаться в его беспристрастности, должен быть отведенным. Без сомнения, судьи должны демонстрировать и пропагандировать высокие стандарты поведения и лично соблюдать эти стандарты, чтобы поддерживать честность судебной власти. Любое нарушение таких стандартов уменьшает доверие общественности, которую в демократическом обществе суды должны вызывать в обществе

И когда судье во время судебного разбирательства стали известны обстоятельства, которые оправдывают его отвод от участия в рассмотрении дела еще до начала слушания, которое привело к осуждению заявителя, ЕСПЧ не счел необходимым выяснять, действительно ли заявитель, как он утверждал, подавал ходатайство о отвод судьи или, как заявляет правительство,  такого заявления подано не было. В этой конкретной ситуации, ЕСПЧ счел уместным тот факт, что обязательства судьи, участвующего в деле, немедленно сообщить председателю суда об обстоятельствах, подтверждающих его отвод от участия в рассмотрении дела, четко определены в национальном законодательстве. Итак, в первую очередь судья, который был знаком с обстоятельствами, должен был ходатайствовать перед председателем суда об отстранении его от участия в деле.

Кроме того, ЕСПЧ не принял аргумент правительства о том, что судья не играл значительной роли в несложном производстве, и поэтому его отношение не имело никакого значения для решения дела.

Также, независимо от того, насколько заявитель использовал свои процессуальные права для подготовки своей защиты, ЕСПЧ счел факт того, что дело заявителя рассматривалось судьей, который сам признал наличие обстоятельств, оправдывающих его отвод, подорвал видимость честного судебного разбирательства.

Поэтому суд в Страсбурге пришел к выводу о нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции, касающегося требования беспристрастности суда.

Закон і Бізнес