Осінні переїзди
За три місяці законник змінив два місця роботи. І тепер очолить столичний суд
Півтора року Є.Мєзєнцев очолював ДОАС. Тепер переїхав до столиці.
Ще у вересні Євген Мєзєнцев керував Донецьким окружним адміністративним судом. А вже в листопаді Рада суддів адмінсудів унесла подання до Вищої ради юстиції щодо призначення його головою Київського апеляційного адмінсуду.
Кар’єра: з «господарників» у «адміністративники»
19 вересня Верховна Рада прийняла постанову про обрання Володимира Маслія суддею Вищого адміністративного суду. Так у Київському апеляційному адмінсуді з’явилася вакансія голови установи: з вересня 2011 р. КААС очолював В.Маслій.
За збігом обставин, саме 19 вересня, крім В.Маслія, ще один законник пішов на підвищення: Є.Мєзєнцев став суддею Дніпропетровського апеляційного адмінсуду. У травні 2012-го його «відправили» служити Феміді в ДОАС, а вже через місяць він очолив установу.
До цього Є.Мєзєнцев працював у Господарському суді Донецької області (призначений указом Президента від 25.12.2004). Потім він вершив правосуддя в Донецькому апеляційному господарському суді, займав посаду заступника голови установи.
А як же Є.Мєзєнцев опинився в КААС? Указом Президента від 7.11.2013 він був переведений до столичного апеляційного суду. Адже відповідно до ст.80 закону «Про судоустрій і статус суддів» переведення володаря мантії, обраного безстроково, з одного суду до іншого того самого рівня і спеціалізації здійснюється главою держави.
«Швидка» заява
15 листопада відбулося засідання РСАС. Її голова Микола Кобилянський повідомив, що надійшло подання голови Вищого адміністративного суду про зарахування Є.Мєзєнцева до резерву на заміщення посади голови КААС.
«Стаж роботи в галузі права 15 років і 2 місяці, стаж на посаді судді — 8 років і 10 місяців. Характеризується виключно позитивно», — поінформував очільник ради.
Оскільки до законника у членів РСАС питань не було, М.Кобилянський зазначив: «Євгена Ігоровича ми знаємо як керівника іншого суду. Неодноразово чули його виступи з цієї трибуни».
Перед початком розгляду питання про внесення подань до ВРЮ щодо призначення володарів мантій на керівні посади рада вирішила, що представлення кандидатів відбуватиметься у відкритому режимі. А от радитися стосовно того, чи вносити подання до конституційного органу, «адміністративники» вже будуть за зачиненими дверима.
«Для визначення технічних питань про прийняття рішень у закритому режимі оголошується 10-хвилинна перерва», — повідомив М.Кобилянський.
Саме під час цієї перерви Є.Мєзєнцев подав органу самоврядування заяву, аби рада розглянула питання про внесення подання до ВРЮ щодо його призначення головою КААС.
Перший «екзамен»
Цього разу у членів РСАС було чимало запитань. Спершу в Є.Мєзєнцева поцікавилися, як потрібно налагоджувати стосунки з колективом суду, в який він потрапив не так давно. І ще — які напрямки діяльності суду потребують першочергового вивчення.
«Я не перший день працюю на адмінпосадах, тому мені відомо, що саме потрібно вивчати. Це, по-перше, основні напрямки роботи суду, плани його роботи. Також вважаю за необхідне визначити проблеми, які виникають у кожного в роботі. Напевно, я зможу поспілкуватися з кожним суддею. По-друге, кожен колектив має свою специфіку. Я не вперше беру участь у засіданнях РСАС, тому чув про проблеми, які виникали в роботі КААС. Напрямки діяльності, на які потрібно звернути увагу, мені відомі. Я вже спілкувався з в.о. голови суду», — зауважив Є.Мєзєнцев.
Член РСАС Андрій Волков поцікавився, яких заходів слід вживати, щоб забезпечити єдність судової практики в межах Київського апеляційного адміністративного округу. Є.Мєзєнцев відповів: проведення щотижневих нарад, обговорення причин скасування рішень не лише в Київському апеляційному адмінокрузі, а й в усіх судах системи; вивчення практики ВАС, проведення семінарів тощо.
«Потрібно буде 2—3 тижні, щоб виявити проблеми, визначити, яка категорія справ розглядається по-різному і яким чином подолати ці негативні тенденції», — зазначив кандидат на адмінпосаду.
«Як ви ставитесь до запровадження спеціалізації в суді?» — це питання турбувало секретаря РСАС Любов Гончар. Найімовірніше, про це Є.Мєзєнцева спитали не просто так: робоча група, яка вивчала стан організації роботи в КААС, рекомендувала установі запровадити спеціалізацію. Проте суд не погоджувався, пояснюючи це тим, що через велике навантаження впровадити спеціалізацію немає можливості.
«Спеціалізація повинна бути в кожному суді. Її запровадження дає позитивні результати. Звичайно, занадто зациклюватися на ній не потрібно: кожна спеціалізація має свою специфіку, мають бути категорії справ, що розглядаються всіма суддями. Це, наприклад, виборчі спори», — підкреслив Є.Мєзєнцев.
За зачиненими дверима РСАС вирішила підтримати суддю в його бажанні очолити КААС. Тож на найближчому засіданні ВРЮ, запланованому на 26 листопада, Є.Мєзєнцеву мають вручити адмінпортфель.