1000 і одна справа

Від догани за порушення розумних строків не рятує навіть обсяг навантаження

Часто до Вищої кваліфікаційної комісії суддів звертаються громадяни та організації, незадоволені рішеннями законників. Тому постійно діючому органу доводиться пояснювати: карати володаря мантії за те чи інше рішення — не в їхній компетенції. Іноді «кваліфікаційники» роз’яснюють і служителям Феміди: річне навантаження 1000 справ не є підставою для затягування розгляду якоїсь конкретної.

12 травня на порядку денному ВККС знову були питання про притягнення до дисциплінарної відпо¬відальності. Цього дня ко¬місія оголосила законникам чи не рекордну кількість доган — 10. Окрім того, «кваліфікаційники» відкрили дисциплінарне прова¬дження щодо двох законників: Олега Єланського з Покровського райсуду Дніпропетровської області та Галини Подіновської з Каховського міськрайонного суду Херсонської області.
На дії вершителя правосуддя із Жовківського райсуду Львівської області Руслана Зеліска скаржився директор ПП «С.». «Те, що справа слухалася довго, — це одне. Але головне, що під час її розгляду були порушені норми процесуального права», — розпочав пояснення представник скаржника, але його зупинила член комісії Ніна Фадєєва. «Це ви розкажете апеляційній інстанції, це не наша компетенція. В яких діях судді ви вбачаєте порушення?» — поцікавилася вона. «Порушення присяги полягає в тому, що суддя не виконав вимог закону», — зазначив представник ПП «С.». За його словами, у вересні 2010 р. Жовківський райсуд Львівської області постановив рішення, але апеляційна інстанція ще його не переглядала.
«Чому ви 11 місяців не призначали справу до розгляду?» — запитала вже у Р.Зеліска Н.Фадєєва. «У нас у суді було велике навантаження: у 2007 р. закінчились повноваження в одного судді, а в 2008-му — в іншого. 1,5 року вони не мали повноважень. Справи накопичувались, ми фізично не встигали призначати їх до розгляду», — пояснив законник.
Після призначення до розгляду Р.Зеліско ще рік слухав справу, яка стала приводом для відкриття щодо нього «дисциплінарки». «Це, ви вважаєте, розумні строки? Про такі строки йдеться у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод?» — продовжувала «допит» Н.Фа¬дєєва. Служитель Феміди повідомив, що у 2010 р. він розглянув приблизно 1000 справ різних категорій. Тоді «кваліфікаційники» зауважили, що володарі мантій з інших обителей Феміди мають набагато більше навантаження: і 3 тис., і 5 тис. справ у рік. Представник Жовківського райсуду Львівської області розповів, що в них працює 5 законників (на 110 тис. населення району) і справ надходить дуже багато. «Є справи, призначені на два місяці наперед, фактично кожної години розглядається нова справа», — додав Р.Зеліско. Однак вердикт ВККС був невтішним для законника — йому оголосили догану.
За тяганину поплатився і Олександр Чиньонов з Тельманівського райсуду Донецької області. Гр.Л. поскаржилася, що її справа, яка надійшла до суду в 2009 р., досі не розглянута. У листопаді 2010-го О.Чиньонов написав заяву про самовідвід у зв’язку з тим, що потерпіла у справі дзвонила йому, обвинувачувала в отриманні хабара, казала, що звертатиметься до відповідних органів.
«Чиньонов тримав заяву про самовідвід до 31 січня 2011-го. Коли того дня всі учасники процесу з’явилися на засідання, він задовольнив свою заяву. Справу передали іншому судді, який до цього часу її не розглянув», — повідомила член комісії Галина Колеснік. «Хіба це привід для самовідводу? — не втримався хтось із «кваліфікаційників» і додав: — Чому ви не звернулися до прокурора, коли вам погрожували телефоном?» Але це питання так і залишилося без відповіді.
Також з’ясувалося, що у 2005 р. О.Чиньонова вже притягали до дисциплінарної відповідальності, але у 2007-му. Вища рада юстиції скасувала рішення кваліфкомісії.
«Застосувати до О.Чиньонова дисциплінарне стягнення у вигляді догани», — вирішила комісія. Про результати «дисциплінарного» засідання ВККС, яке відбулося 19 травня, читайте в наступному числі «ЗіБ».