Закон і Бізнес


Денис Пономаренко:

Для судей необходимо создать самоуправление, аналогичное адвокатскому


Денис Пономаренко - партнер, адвокат Barristers

4618

Мы часто говорим о незаконных действиях прокуратуры, следователей, о том, что эти органы нужно реформировать, сотрудников увольнять, менять! Однако верным ли будет такой тезис?


Думаю он будет ошибочным. Ведь сколько бы не принимали незаконных решений, либо совершали незаконные действия следователи, прокуроры, при наличии реального, законного судебного контроля, все эти незаконные решения и действия пресекались бы в корень судом. При таких обстоятельствах правоохранительную систему реформировала бы практика, суд.

Проблема нашей правоохранительной системы - поощрение их незаконных действий и решений судом (в большинстве случаев). Почему суд зависим, как это изменить, — вот ключевые вопросы! Отсюда можно выделить такие основные проблемы:

1) отсутствие экономики, а, следовательно, надлежащей оплаты труда судей, да и вообще финансирования этого органа, который зачастую находится в зданиях больше похожих на сарай, чем на суд;

2) давление на суд через дисциплинарные палаты и уголовные дела;

3) отсутствие социальных гарантий судей;

4) отсутствие судей в судах - суды перегружены, что не дает желания вникать в дела, изучать проблемы права, обучаться;

5) выработанная привычка изложенными выше проблемами!

Есть ли возможность это изменить? Думаю да. Пригласить иностранцев-судей, ликвидировать и создать суды, уволить всех судей и взять новых, создать еще сотню антикоррупционных? Нет, выход не в этом!

Необходимо минимизировать влияние политики на суд, а точнее исключить его. Все должны точно понимать, что ни Верховная Рада, ни Президент, не являются носителями верховной власти в стране. В соответствии со ст. 6 Конституции Украины органы власти делятся на законодательную, судебную и исполнительную и это органы власти равны - система сдержек и противовесов.

Как этого достичь? Достаточно просто: установить и конституционно закрепить невозможность понижать социальные гарантии судей, однако предусматривать возможность их повышать! Создать реальное самоуправление судей, по аналогии с вопросом самоуправления адвокатов:

1. Дать возможность судьям самостоятельно выбирать себе членов дисциплинарно-квалификационной комиссии судей.

2. Сделать такие комиссии по местам и высшую комиссию, членов которых выбирают местными и всеукраинскими собраниями судьей. Пусть сами судьи, члены комиссии решают достоин ли кандидат быть судьей или он совершил дисциплинарный проступок. Сможет ли это работать? Думаю и даже убежден, что да! Не привлекают ли адвокатов к дисциплинарной ответственности? Не отсеивают ли кандидатов на экзамене? ПРИВЛЕКАЮТ! ОТСЕИВАЮТ!

3. Дайте, ПОСТРОЙТЕ судебные здания. Чтобы посмотрев на него было понятно - это Суд! Введите суд присяжных! И я уверен, мы, при этих условиях получим Суд независимый, настоящий, мы получим действительную ПРАВОохранительную систему и сильную адвокатуру! Вот с чего нужно, на мой скромный взгляд, начинать судебную реформу!