Закон і Бізнес


Право на поправку


№21 (1475) 30.05—05.06.2020
3544

Аби якомога швидше ухвалити антибанківський закон, парламент обмежив право народних депутатів на законодавчу ініціативу. Тепер право на внесення поправок спробують відновити через Конституційний Суд.


Відповідне подання щодо закону від 16.04.2020 №561-ІХ уже надійшло до КС.

У ньому доводиться, що особлива процедура розгляду законопроектів у другому читанні, як-от обмеження кількості поправок, на голосуванні яких може наполягати фракція або окремий позафракційний нардеп, суперечить ст.93 Конституції.

Не так давно Суд уже визначався, що право законодавчої ініціативи охоплює не тільки можливість зареєструвати законопроект, а й обов’язковий розгляд пропозицій до них. Спираючись на таку правову позицію рішенням від 28.12.2018 №2-р/2018 КС визнав порушення процедури ухвалення закону «Про засади державної мовної політики».

Також у поданні наголошується на підміні між першим та другим читанням законопроекту №1043, на базі якого і був схвалений закон №561-ІХ.

Отже, з одного боку, КС має всі підстави для того, аби визнати неконституційним цей акт як по процедурі, так і по суті. З іншого, це визначить аналогічну долю для антибанківського закону. Адже порушення процедури, передбаченої Конституцією, не може бути виправдане жодними зовнішніми обставинами.