Законопроект №1210 перетворює контролюючий орган в каральний, — АПУ
Комітет Асоціації правників України з податкового та митного права, проаналізувавши законопроект №1210, прийшов до висновку, що він не виконує свого головного завдання - спрощення взаємовідносин «платник податків - контролюючий орган».
Як повідомили в АПУ, законопроект, по суті, перетворює контролюючий орган в каральний, збільшує корупційні ризики та покладає на платників податків додаткове навантаження (як податкове, так і щодо оскарження рішень, дій і бездіяльності податкового органу), передає «ЗіБ».
Комітет АПУ направив відкрите звернення Данилу Гетманцеву, Голові Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики, в якому висловлює стурбованість змінами в адмініструванні податків, які пропонується внести до Податкового кодексу України та просить звернути увагу на таке:
- пропонується ввести поняття вини у главу «Відповідальність» та поняття «умислу», який визначатиметься контролюючим органом;
- значно збільшуються або встановлюються нові штрафні санкції за ряд податкових правопорушень, а також, у деяких випадках, збільшується розмір пені;
- суттєво розширюються можливості для проведення планових та позапланових документальних податкових перевірок та істотно збільшити строки їх проведення;
- незбалансовано вводяться додаткові підстави для зупинення строку давності та запропоновано надати контролюючому органу розширену дискрецію щодо призначення перевірок;
- розширюються обставини накладення адміністративного арешту на майно;
- контролюючому органу надається необмежена дискреція щодо визначення податкових зобов’язань платника податків;
- порушено принцип стабільності податкового законодавства шляхом суттєвого збільшення податкового навантаження на ряд галузей економіки з порушенням строків, визначених пп. 4.1.9. ст.4 Податкового кодексу України;
- контрольовані іноземні компанії поставлені у нерівні умови з українськими платниками податків, оскільки фінансові критерії для визначення необхідності застосування принципу «витягнутої руки» для КІК є більше, ніж у 2 рази нижчими.
У Комітеті підкреслюють, що такі зміни насторожують і сприймаються бізнесом та правничою спільнотами як необгрунтований фіскальний тиск, що суперечить позиції Президента України щодо необхідності лібералізації податкового середовища в державі.
«Разом із тим Комітет АПУ схвалює конструктивний підхід, зокрема, при визначенні строків сплати податкових зобов'язань, часткову лібералізацію в питанні застосування до особи штрафів за наявності обставини, що пом'якшують відповідальність та усунення технічних неузгодженостей у тексті Податкового кодексу України», — зазначається у відкритому зверненні.