Закон і Бізнес


В Україні пропонують створити Національну митну службу


16.01.2016 12:38
5403

Митну службу пропонують оновити за принципом Національної поліції України. Зокрема, шляхом відкритого конкурсу в Україні пропонується створити Національну митну службу, яка буде оновлена за європейськими стандартами та матиме розширені повноваження та функції на місцях.


Відповідну пропозицію містить проект Закону від 13.01.2016 №3763 "Про Національну митну службу України".

Згідно з документом Національна митна служба України - є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну митну політику.

Діяльність Національної митної служби України спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну митну політику.

Національна митна служба України повинна мати свою емблему та прапор. 

Систему Національної митної служби України складають:

1) Апарат Національної митної служби України;

2) територіальні органи Національної митної служби України;

3) відокремлені структурні підрозділи територіальних органів Національної митної служби України;

4) спеціалізовані навчальні заклади та науково-дослідницькі установи;

5) спеціальні митні органи.

Національна митна служба України виконуватиме такі основні завдання:

- забезпечення правильного застосування, неухильного дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства України з питань державної митної справи;

- забезпечення виконання зобов’язань, передбачених міжнародними договорами України з питань державної митної справи, укладеними відповідно до закону;

- створення сприятливих умов для полегшення торгівлі, сприяння транзиту, збільшення товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України;

- здійснення митного контролю та виконання митних формальностей щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України;

- аналіз та управління ризиками з метою визначення форм та обсягів митного контролю;

- застосування передбачених законом заходів митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

-  здійснення державного експортного контролю в межах повноважень;

-  запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил на всій митній території України;

- ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності;

-  проведення верифікації (встановлення достовірності) сертифікатів про походження товарів з України та видача у випадках, встановлених чинними міжнародними договорами, сертифікатів походження;

-  кінологічне забезпечення діяльності Національної митної служби України;

-  здійснення інших визначених законодавством України повноважень.

Для прискорення міжнародної торгівлі запланована автоматизація процесів митного контролю та оформлення, аналізу та управління ризиками, створення системи митного пост-аудиту.

Також, законопроект регулює питання посадових осіб Нацональної митоної служби, а також встановлює вимоги до кандидатів, які бажають працювати у відповідному відомстві.

Так, посадова особа Національної митної служби України є громадянином України, який склав Присягу, проходить службу на відповідних посадах у Національній  митній службі України і якому присвоєно спеціальне звання Національної митної служби України.

Посадовці Національної митної служби України матимуть службові посвідчення, а окремі з них особи - жетон з індивідуальним номером. Посадові особи Національної митної служби України під час виконання службових обов'язків зможуть застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю. Зокрема,  під час виконання службових обов'язків фізичну силу можна буде застосовувати для:

1) припинення порушень митних правил, затримання осіб, які їх вчинили, подолання опору законним розпорядженням або вимогам посадових осіб Національної митної служби України;

2) забезпечення доступу до приміщень або на території, де знаходяться товари, що перебувають під митним контролем;

3) припинення інших дій, що перешкоджають виконанню обов'язків, покладених на посадових осіб Національної митної служби України, якщо ненасильницькі засоби впливу не забезпечують виконання цих обов'язків

На службу до Національної митної служби України прийматимуться громадяни України, незалежно від  походження, соціального і майнового стану, расової і національної приналежності, статі, політичних поглядів, релігійних переконань,  місця проживання,  які одержали відповідну освіту і професійну підготовку та пройшли у встановленому порядку конкурсний відбір, або за іншою процедурою, передбаченою Кабінетом Міністрів України та здатні за своїми діловими і моральними якостями, станом здоров'я виконувати завдання, покладені на ці органи. З прийняттям на службу може бути встановлено випробування строком відповідно до Закону України «Про державну службу».

На службу до Національної митної служби України не можуть бути прийняті особи, визнані в установленому порядку недієздатними або обмеженими у дієздатності, особи, які мають судимість за вчинення умисного злочину, а також особи, які протягом року, що передував їх зверненню до Національної митної служби України з приводу працевлаштування, притягувалися до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов'язаних з корупцією.

Ознайомитись детально з текстом проекту можна за посиланням.

Закон і Бізнес