Дрібних хабарників не садитимуть, а штрафуватимуть за «твердою ставкою»
Верховний суд Росії підтримав законопроект, згідно з яким дрібних хапунів не садитимуть у ко¬ло¬нію, а каратимуть рублем. Людині, спійманій за руку в момент отримання мзди, доведеться віддати в сотні разів більше.
«Прейскурант» санкцій
Вперше зроблена спроба впорядкувати «прейскурант» покарань продажних чиновників. У документі пропонується встановити мінімальну планку для хабарів — 3000 руб. (750 грн. — Прим. ред.), якщо «подяка» менша — садити не можна. Брати теж не можна, за це покарають, і ще невідомо, що гірше: сісти чи за¬платити. Передбачається, що головним покаранням для тих, хто бере не¬багато, стане штраф у роз¬мірі 250 тис. руб. (100 тис. грн.), і це буде «тверда ставка».
Нині російське законодавство передбачає за дрібний хабар штраф до 200 тис. руб. Проте суд має право застосувати і менш жорстку санкцію. Напри¬клад, дві-три тисячі штрафу аніскільки не суперечать кримінальному кодексу.
Експерти не раз помічали, що підходи до дрібних хапунів не зовсім справедливі. З одного боку, їх можуть посадити за отримання невеликої «винагороди», скажімо, 500—1000 руб. А інший хабарник за таких самих умов може отримати якесь незначне покарання й інколи навіть зберегти місце. Виходить, скільки суддів, стільки і думок.
Тому перший заступник голови одного з комітетів Держдуми Володимир Груздєв запропонував переглянути підходи до покарання хапунів. Його законопроект підтримали і у Верховному суді РФ. Судячи зі статистики, ініціатива може стосуватися кожного третього хабарника, який потрапив під суд.
«Дрібні сошки»
За даними ВС РФ, минулого року понад 30% вироків за отримання хабара було ухвалено людям, які брали не більш ніж 3000 руб. Нерідко йшлося про кілька сотень. Чому правоохоронні органи зосередилися на пошуках дрібноти — окреме питання.
У 70% таких справ суди ухвалювали умовні вироки, п’ята частина засудж嬬¬¬¬-них — жінки. Як правило, або лікарі, або вчителі, або чиновники нижчої ланки.
Часто під статтю потрапляють інспектори ДІБДР. Достатньо подивитися новини, щоб почути безліч повідомлень, ніби інспектор зупинив машину через якесь незначне порушення і за 500 руб. зам’яв справу. Подібні новини, як правило, відрізняються тільки регіоном і вироком. Хтось отримує за півтисячі умовний строк, хтось вирушає в колонію. Але загони інспекторів і водіїв не помічають втрати бійця, продовжуючи брати і давати.
Немало серед засуджених корупціонерів і лікарів. У них стара, ще радянська хвороба: деякі з них виписують фальшиві лікарняні за «подяку». Але як тільки в країні почалася активна боротьба з корупцією, міліція підозріло часто стала «розкручувати» саме справи лікарів.
Проте нова ініціатива може зробити життя тих, хто дає і бере хабарі, неприємнішою. Адже проект поширюється і на статтю, яка передбачає покарання за давання «винагороди». Там уводяться такі правила: поклав чиновникові в кишеню до 3000 руб. — тюрми не бійся. Проте будь готовий, що суд роздягне тебе, як кажуть, до нитки. Якщо грошей немає, можлива альтернатива — примусові роботи. Але, як сказав В.Груздєв, автори проекту розраховують, що в тих, хто бере хабарі, гроші все-таки є.
Не посадити, так розорити!
Інша новація проекту: знижується до 100 тис. руб. (25 тис. грн.) розмір великого хабара, відповідно і покарання зростає. Сьогодні великою «винагородою», за кримінальним кодексом, уважається понад 200 тис. руб. А максимальне покарання за такий хабар посилюється з 12 до 15 років.
Ще один метод покарання хапунів нині запрова¬джує прокуратура. Якщо під час суду хабар не був конфіскований, його можна відсудити у хапуна в цивільному процесі. Розгляд подібної справи недавно закінчилвся в Пермському краю. За допомогою ци¬ві¬льного позову прокуратура буквально розорила чиновників, раніше засуджених за великі хабарі. Двоє колишніх начальників брали мільйонами, але отримали по умовному строку кожен. Правда, при цьому вони мали сплатити штраф. Не те щоб маленький, але він був по кишені хабарникам. Тепер же прокуратура через суд примусила їх повернути всі хабарі, факт отримання яких вдалося довести слідству. А це понад 3,5 млн руб.
Сьогодні правоохоронні органи зосереджені саме на «низовій» корупції, покращуючи статистику, а серйозні правопорушники залишаються поза увагою. Ініціатива В.Груздєва може сприяти тому, що правоохоронці переключаться на більших хапунів. Адже важлива не тяжкість покарання, а його невідворотність. Водночас, на думку експертів, при тій частці справ про хабарі, які розслідуються в Росії, за цей злочин можна хоч розстріл призначати — суттєво це на ситуацію не вплине.
Владислав КУЛИКОВ, «Российская газета»
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!