Збори суддів Вищого адміністративного суду вирішили змінити склад судових палат. Так, 1 травня була запроваджена нова структура та штатний розпис ВАС: тепер справи розглядатимуть чотири, а не п’ять, як це було раніше, судові палати.
«Палатний» екскурс
У травні 2010-го у ВАС відбулася реорганізація, яку «спровокував» закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо недопущення зловживань правом на оскарження» від 13.05.2010. Так, згідно із цим актом Кодекс адміністративного судочинства було доповнено ст.1711. У ч.2 цієї статті (зі змінами, внесеними законом «Про судоустрій і статус суддів» від 7.07.2010) зазначається: «Акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, а також рішення, дії чи бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України оскаржуються до Вищого адміністративного суду України». А для цього в останньому створюється окрема палата.
На той час у ВАС було чотири палати. 25 травня 2010 р. путівку в життя отримала нова палата — п’ята. Вже 7 червня президія ВАС «делегувала» туди шістьох законників. Справи п’ята палата розпочала розглядати 29 червня. Однак вони не стосувалися оскарження актів, дій чи бездіяльності конкретних органів. Перші справи (традиційні для адмінпроцесу категорії спорів) п’ята палата розглядала як суд касаційної інстанції.
Ротація для оптимізації
27 квітня цього року п’яту палату ліквідували, а володарів мантій згрупували в чотири палати. Таке рішення було прийнято на зборах суддів ВАС (на які, до речі, представників ЗМІ не запросили). «Чотири судові палати створено з метою оптимізації структури ВАС», — пояснив керманич ВАС Ігор Темкіжев.
По суті, була розформована друга палата (6 законників перевели в першу, а 7 — до третьої), а колишня п’ята палата стала другою. Ротація не торкнулася лише четвертої: у її складі було й залишається 16 служителів Феміди. А от до першої та третьої палат, окрім представників другої, прийшли нові судді (нещодавно обрані парламентом): Олександр Донець, Андрій Логвиненко, Валентин Мороз, Валентина Ємельянова, Яна Іваненко. Друга палата теж отримала кадрове підкріплення: до її складу були введені Олег Кравцов та Інна Масло.
Відтепер у ВАС працює 71 володарі мантій (за штатом — 97), а суддівські сили розподілилися таким чином: у першій палаті — 22 особи, у другій — 12, у третій — 21, у четвертій — 16.
До речі, у 2009 р. ВАС також пережив структурні зміни. Проте не з власної волі, а внаслідок постанови спільного засідання президій Верховного Суду та Ради суддів України від 3.04.2009 №7 «Про стан здійснення судочинства адміністративними судами». Нагадаємо, що одним із недоліків, на який вказувалося в документі, було те, що в судовій практиці ВАС зустрічаються випадки розгляду справ суддями однієї палати у складі колегій інших палат, а також розгляду справ, вирішення яких належить до спеціалізації інших палат.
Тому восени 2009-го президія ВАС розформувала найменшу за кількістю законників палату — з розгляду справ, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та справ за зверненнями суб’єкта владних повноважень. Так, у ВАС стало чотири палати, і їх перейменували: вони отримали назви не відповідних категорій справ (наприклад, судова палата з розгляду справ‚ пов’язаних із спорами щодо проходження публічної служби), а порядкових числівників (перша, друга, третя, четверта палати).
Перекваліфікація кадрів
У зв’язку з «палатною ротацією» збори внесли зміни до спеціалізації суддів ВАС за категоріями адмінсправ. Так, друга палата (колишня п’ята), окрім справ щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності ВР, ВРЮ, ВККС та Президента; щодо дострокового припинення повноважень нардепів, розглядатиме справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдумах. Також палата вирішуватиме спори у сфері відчуження земельних ділянок, інших об’єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.
До речі, якщо одній з палат не вдасться сформувати колегію для розгляду конкретної справи, то вона може «тимчасово позичати» законників з інших палат. Так, представників першої палати підмінятимуть колеги з третьої палати, другої — з четвертої і навпаки.
Весь номер в форматі PDF
(pdf, 3.86 МБ)
П’яту палату ВАС перейменували в другу.
Матеріали за темою
Суддя-спікер КГС С.Жуков: Із набранням чинності новим КзПБ ми очікуємо концептуального перезавантаження системи банкрутства в Україні
в„–9 (1411), 09.03—15.03.2019
Через брак суддів ВСС просить голів апеляційних судів активніше реагувати на затягування процесу
в„–24 (1322), 17.06—23.06.2017
Притягнення до адмінвідповідальності за неподання декларації роз'яснив ВСС
в„–22 (1320), 03.06—09.06.2017
ВСС узагальнив практику примусової госпіталізації, — документ
в„–15 (1313), 15.04—21.04.2017
ВСС узагальнив особливості відновлення втраченого судового провадження
в„–10 (1308), 11.03—17.03.2017
ВСС висловився щодо пропущення строку на перегляд за нововиявленими обставинами
в„–11 (1309), 18.03—24.03.2017
Від законодавців чекають конкретизації норм КПК з урахуванням судової практики та позицій ЄСПЛ
в„–52 (1298), 24.12—30.12.2016
У Харкові відкриють модельний офіс пробації
в„–46 (1292), 12.11—18.11.2016
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!