За інформацію про теракти нагороджуватимуть
На сайті Федеральної служби безпеки РФ з’явився проект наказу голови ФСБ Олександра Бортникова, в якому детально описується порядок роботи з повідомленнями громадян про теракти. Йдеться про умови виплати винагороди інформаторам.
Документ під назвою «Про грошову винагороду осіб, котрі сприяють у виявленні, попередженні, припиненні, розкритті й розслідуванні терористичного акту, виявленні та затриманні осіб, які готують, вчиняють або вчинили такий акт» закріплює порядок, що давно існує у відомстві. Таку фіксацію схвалює, наприклад, адвокат Генріх Падва, який зауважив, що довгий час «усі ці теми були досить закритими — чи не державною таємницею вважалися».
Витрати на виплату грошової винагороди особам, котрі «сприяють», залежатимуть від ступеня забезпеченості ФСБ «необхідними бюджетними коштами, передбаченими на оперативно-розшукову діяльність». Розміри виплат мають ураховувати ступінь особистої участі громадян у боротьбі з тероризмом, а також отримання «значущих результатів» цієї боротьби.
Аби претендувати на винагороду, громадянин має не тільки особисто брати участь «у сприянні», а й надати достовірну інформацію. Такою вважаються «дані паспорта чи іншого документа, котрий посвідчує особу, місце проживання або місцеперебування фізичної особи чи групи осіб, яка безпосередньо привела до його (її) виявлення та затримання».
Повідомлення про терористичний акт, між іншим, має обов’язково привести «до виявлення, попередження або припинення терористичного акту». Громадянин повинен надати «достовірні відомості щодо сил, засобів, прийомів і методів учинення теракту».
Президент фонду «Ефективна політика» Гліб Павловський уважає появу документа позитивною: «По суті, перед нами прейскурант. Ведеться якась торгівля — брудна за технологією, але дуже корисна за результатами». «В усіх країнах є такого роду інструк-ції, — підкреслив експерт, — і вони потрібні, оскільки є багато любителів тягнути гроші ні за що або, що ще гірше, обмовляти невинних людей». «Зазвичай ці речі деталізують так, аби людина несла відповідальність за те, що вона каже», — зауважив Г.Павловський.
У сфері фінансування інформаторів у всі часи було багато зловживань. «Там, де є таємні фонди, є й таємні розкрадання», — впевнений Г.Павловский. На його думку, спецслужбам «швидше можна дорікнути в тому, що в них мало можливостей» і вони мало користуються ними, за винятком деяких моментів на Північному Кавказі.
Він також зауважив, що вимоги до повідомлень про теракти не перебільшені. «Суворі умови для виплати винагород просто заохочують людей спробувати дістати документи... В нашому суспільстві доносять тільки люди специфічні, саме ті, яким не дуже можна вірити. У нас у країні масова недовіра до правоохоронних органів», — відзначив Г.Павловський.
Антон ДЕНИСОВ,
«Независимая газета»
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!