У Страсбурзі занепокоєні обмеженням функцій ВС
В найвищій судовій інстанції знову піддали реформений закон «міжнародній пробі». Цього разу члени Верховного Суду зустрілися з представницею від України у Страсбурзі Ганною Юдківською. На побаченні з членом Європейського суду з прав людини наголошувалося, що в демократичній державі судова реформа не може здійснюватися на шкоду правам і свободам людини.
Недосяжний доступ
Як повідомили «ЗіБ» у прес-службі ВС, на зустрічі зазначалося, що обмеження повноважень ВС у результаті судової реформи створило унікальну ситуацію в українському судочинстві. Адже такого статусу, який сьогодні має найвищий судовий орган, не має жоден верховний суд країн Європи. В Україні він навіть позбавлений права узагальнювати судову практику і давати роз’яснення щодо однакового застосування судами законів. Водночас у державі, де діє принцип верховенства права, неприпустимим є не¬однозначне застосування закону.
Г.Юдківська наголосила, що ефективним засобом захисту людини є той, який вона може обрати сама. Нині ж, із прийняттям закону «Про судоустрій і статус суддів», громадяни України такого засобу позбавлені, оскільки не можуть самі звернутися до найвищого судового органу. Допуск до перегляду справи в найвищій (за Конституцією) інстанції країни надаватимуть вищі спеціалізовані суди. Як часто збігатимуться їхні бажання з бажаннями громадян і чи не є це прямим порушенням прав людини в Україні — питання надзвичайно важливі і відповідь на них очевидна, констатувала Г.Юдківська. Вона висловила сподівання, що в частині повноважень ВС щодо здійснення правосуддя закон буде змінено.
Учасників зустрічі цікавило, чи може Євросуд розцінювати позбавлення можливості громадян України права безпосередньо звертатися до ВС як порушення права на судовий захист, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Адже існування суду, до якого громадяни не можуть звернутися, — це нонсенс. Такого немає ніде у світі. Г.Юдківська висловила думку, що ситуація з доступом громадян до ВС може бути предметом розгляду Європейського суду в контексті додержання державою права кожного на справедливий суд.
Пошук правди «по світах»
На зустрічі було з’ясовано позицію страсбурзького суду щодо звернень громадян України, яких практично змусили шукати правди «по світах», оскільки рішення вищого спеціалізованого суду є фактично кінцевим у справі, а до Верховного Суду, як було рані¬ше, людина звернутися не може. Як повідомила Г.Юдківська, вже є рішення Євросуду за зверненням громадянина, у справі якого остаточне рішення в Україні ухвалював Виший адміністративний суд.
Представниця Страсбурга також поінформувала українських колег про те, що останнім часом зростають вимоги Європейського суду з прав людини до справедливого судочинства.
Водночас очільник ВС Василь Онопенко зауважив, що практика страсбурзького суду є най¬більш об’єктивним критерієм оцінки правової та судової системи кожної держави — учасниці конвенції, а також головним орієнтиром для побудови ефективного механізму захисту прав людини. І дедалі більша кількість рішень у справах, стороною яких є Україна, має бути надзвичайно важливим сигналом для органів державної влади, зокрема й судової, про те, що система захисту прав людини в Україні потребує суттєвого вдосконалення.
Справи-«висяки»
Пані Юдківська також висловила занепокоєння збільшенням кількості звернень українських громадян до Європейського суду з прав людини. Ана¬лізуючи цю ситуацію, українські законники поінформували колегу про критичний стан розгляду справ у ВС, що склався у зв’язку зі змінами в чинному законодавстві.
Представники української Феміди констатували, що через прогалини законодавчого регулювання десятки справ, які наді¬йшли до ВС до 30 липня нинішнього року, повисли в повітрі. Зокрема, це стосується кримінальних справ, у яких засуджені відбувають покарання у вигляді позбавлення волі. Виникає багато питань щодо повноважень ВС розглядати ці справи, а також щодо процедури розгляду тих справ, які почали надходити до нього відповідно до нового закону.
На прикладі конкретних справ учасники зустрічі обговорили проблему виконання рішень страсбурзького суду, зокрема й ВС.
Що стосується подальшої співпраці Євросуду й українських служителів Феміди, забезпечення Україною виконання рішень, прийнятих у Страcбурзі, то, як засвідчила зустріч, не завжди вітчизняні судді розуміють суть рішень європейської обителі Феміди. І подібне обговорення, надання членом Суду роз’яснень щодо цих рішень є надзвичайно важливими, констатували обидві сторони. Тож ви¬рішено й надалі практикувати співпрацю.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!