Тарифи на послуги для населення місцева влада бере з голови, вважає прокуратура
Органи місцевого самоврядування затверджують тарифи на житлово-комунальні послуги з суттєвими порушеннями законодавства. Це довели перевірки, проведені прокуратурою. За їх результатами прокурорами порушено 142 кримінальні справи, внесено 715 документів реагування, 146 службових осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності, відшкодовано 1,9 млн грн.
Міфічні послуги
Після проведених прокуратурою спостережень за додержанням органами місцевого самоврядування законодавства при затвердженні тарифів на житлово-комунальні послуги та укладанні договорів із суб’єктами господарювання про надання таких послуг з’ясувалося, що ситуація досить тривожна. Зафіксовані непоодинокі факти порушення закону, зокрема розкрадання бюджетних коштів, незаконне встановлення тарифів — як у діяльності центральних органів державної влади, так і на місцевому рівні.
Зокрема, органи місцевого самоврядування затверджували тарифи на житлово-комунальні послуги без розрахунків економічного обгрунтування витрат на їх вироблення та подачу користувачам, без висновків державних органів з контролю за цінами.
За протестом прокурора м.Києва скасовано розпорядження голови Київської міської державної адміністрації, якими упродовж 2009—2010 рр. затверджено тарифи на утримання будинків та прибудинкової території, які надаються ТОВ «ЖЕП «Веснянка», ЖУ «Південне» ДП «Екос», ВАТ «Трест «Київміськбуд-2» без урахування економічного обгрунтування витрат на їх виробництво, за групами будинків, а не щодо кожного з них окремо. На незаконні рішення місцевої влади у сфері формування тарифів реагували також прокурори Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано-Франківської, Кіровоградської, Львівської, Луганської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Харківської, Херсонської, Хмельницької областей.
В окремих випадках затверджувалися тарифи та стягувалася плата за послуги, які не передбачені чинним законодавством, або взагалі не надаються. Зокрема, прокурорами м.Києва упродовж 2011 року порушено 11 кримінальних справ стосовно керівників КП УЖГ Дніпровського району м.Києва, ТОВ «Світ побуту» та інших підприємств за фактами завищення тарифів на обслуговування будинків і прибудинкової території та привласнення коштів.
Службовими особами ЖКГ «Галицьке» (м.Рівне) незаконно стягнуто майже 400 тис. грн. за обслуговування диспетчерської системи ліфтового господарства з мешканців тих житлових будинків, які навіть не були обладнані ліфтами. Порушена за цим фактом кримінальна справа розслідується прокурором м.Рівного. Аналогічні порушення виявлено прокурорами Житомирської, Хмельницької, Закарпатської, Дніпропетровської, Кіровоградської, Київської, Сумської, Тернопільської, Херсонської, Хмельницької областей.
Дорогу неофітам?
Місцеві ради досить часто визначають виконавців робіт з надання житлово-комунальних послуг підприємства, які не мають досвіду роботи в цій галузі та відповідних ліцензій. Так, прокурор м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся до суду із заявою про визнання незаконним рішення міської ради про визначення виконавцем житлово-комунальних послуг з управління комплексом будинків і споруд та прибудинкової території у житловому фонді комунальної власності міста товариства «Компанія з управління комунальним житлом», яке взагалі не мало досвіду роботи в галузі житлово-комунального господарства, необхідної матеріальної та технічної бази. За фактом укладення на підставі цього рішення між управлінням житлово-комунального господарства Дніпродзержинської міськради та підприємством відповідного договору, за яким упродовж червня — липня 2011 року товариство незаконно одержало понад 300 тис. грн. за житлово-комунальні послуги, прокурор м.Дніпродзержинська порушив кримінальну справу за ч.2 ст.364 КК стосовно службових осіб управління житлового господарства Дніпродзержинської міської ради. Триває досудове слідство.
Суб’єкти господарювання часто надають недостовірну інформацію про фактичні витрати на виконані послуги, завищують їх вартість та незаконно одержують субвенції з бюджету. За такими фактами органи прокуратури Донецької, Житомирської, Київської, Кіровоградської, Львівської, Рівненської та інших областей порушили кримінальні справи.
Весь номер в форматі PDF
(pdf, 2.36 МБ)
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!