Лист замість надбавки

Мінсоцполітики визнає, що розмір окладів працівників апарату суперечить закону, але змінювати нічого не буде

Листування Ради суддів господарських судів з Кабміном щодо несправедливої оплати праці працівників апарату судів поки що не принесла жодних результатів. Орган суддівського самоврядування вказує на невідповідність ситуації законодавству, а урядовці відповідають, що грошей у них немає. Коли з’являться — невідомо.

Зрівняли всіх

Звернутися до Кабміну з приводу несправедливих зарплат працівників апарату РСГС вирішила ще під час засідання 10 жовтня. Орган самоврядування звернув увагу на положення постанови КМ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 9.03.2006 №268. Справа в тому, що в ній урядовці визначили оклади різних категорій державних службовців. Зокрема, для секретаря судового засідання передбачили 513 грн., старший судовий розпорядник міг розраховувати на оклад до 584 грн., а помічник судді — до 724. З часом мінімальна зарплата збільшувалась, як наслідок, зростали й оклади. Разом з тим вони не перераховувалися залежно від того, на якій посаді перебував працівник. Тож тепер відразу 15 категорій працівників мають однакові оклади — на рівні мінімальної заробітної плати.

РСГС переконана, що це супе­речить законодавству. Так, відповідно до ч.3 ст.33 закону «Про державну службу» «посадові оклади державних службовців установлюються залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних службових обов’язків». Крім цього, в ч.2 ст.6 закону «Про оплату праці» встановлено, що «тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників — залежно від їх кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати». Зараз же диференціації оплати праці серед працівників апарату судів практично немає. Не враховуються ні навантаження, ні функціональні обов’язки.

«Починаючи від секретаря судового засідання й закінчуючи помічником голови суду, незалежно від рівня освіти, кваліфікації та відповідальності працівники апарату судів мають однакові оклади. Як наслідок, немає стимулу для кар’єрного зростання», — наголосив голова РСГС Артур Ємельянов.

Відповідь, яка надійшла на лист від Мінсоцполітики, члени РСГС обговорили під час засідання 19 грудня. Чиновники визнали, що проблема дійсно існує, але зізналися, що найближчим часом її не розв’язуватимуть. Причина проста — немає грошей. Про те, коли в міністерстві все ж таки спробують привести постанову у відповідність до вимог законодавства, нічого невідомо.

У раді прямо вказали на те, що така відповідь «ні про що». «Якщо діючі правила суперечать закону, їх треба змінювати», — підкреслив заступник голови РСГС Юрій Власов.

Тому орган суддівського самоврядування вирішив повторно звернутися до Кабміну, прямо вказавши, що попередня відповідь нікого не влаштовує. Крім цього, РСГС сподівається залучити до вирішення даного питання й Державну судову адміністрацію. 

«Корупційні» зв’язки

Ще одним питанням, яке цього дня розглянула рада, став аналіз пропозицій щодо визначення переліку посад в апараті господарських судів, перебування на яких близьких осіб голови, заступника голови установи може призвести до порушення обмежень, визначених ст.9 закону «Про засади запобігання і протидії корупції». Зі своїми пропозиціями, як розв’язати проблему, до РСГС звернулися представники господарських судів.

Розглянувши їхні ініціативи, рада запропонувала встановити обмеження для:

• керівника апарату та його заступника;

• головного бухгалтера (керівника фінансово-економічного відділу);

• помічника голови, заступника голови (як судді і як особи, котра обіймає адміністративну посаду);

• працівників апарату, які забезпечують ведення та аналіз судової статистики, вивчення та узагальнення судової практики згідно з посадовими обов’язками;

• інших безпосередньо підпорядкованих їм осіб згідно з посадовими обов’язками.

Відповідну пропозицію РСГС направить до Ради суддів, яка й винесе остаточне рішення із цього питання.