Нардепи вдосконалять порядок формування кошторису Феміди
Перш ніж схвалити державний бюджет, Кабінет Міністрів повинен подати окремі його статті на погодження до органів судової влади. Таку ідею підтримують народні обранці.
Комітет Верховної Ради з питань верховенства права та правосуддя рекомендував парламенту прийняти за основу проект закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу (щодо фінансування судової влади)» (№2458а). Всі зміни, запропоновані в акті, підтримали представники судової системи.
Документом пропонується вдосконалити порядок формування кошторису судової влади. Він конкретизує, що видатки на утримання судів, їх обсяг мають бути враховані під час підготовки проекту держбюджету. А також видатки повинні забезпечувати належні економічні умови для повного і незалежного здійснення правосуддя, фінансування потреб судів (витрати на розгляд справ, комунальні послуги, будівництво, капремонт приміщень, придбання оргтехніки тощо).
Так, автор проекту Володимир Мельниченко вважає, що Бюджетний кодекс необхідно доповнити положенням про те, що інструкції стосовно підготовки бюджетних запитів Конституційним та Верховним, вищими спеціалізованими судами, Державною судовою адміністрацією мають враховувати нормативи фінзабезпечення судової системи, розроблені відповідно до закону «Про судоустрій і статус суддів».
Ще одна ідея: якщо кошторисні запити КС, ВС, вищих спецсудів та ДСАУ не обгрунтовані чи не можуть бути задоволені, Кабмін готує відповідний висновок. У ньому мають указуватися причини, що перешкоджають задоволенню запитів, та пропозиції, як усунути розбіжності. Уряд повинен подати ці висновки разом із проектом держбюджету до ВР.
Не менш важлива пропозиція — щоби органи судової влади ознайомилися з кошторисом перед тим, як Кабмін його погодить та направить до парламенту. Тому В.Мельниченко звертає увагу на те, що одну зі статей БК варто було б доповнити таким положенням: Уряд до схвалення держбюджету повинен подати до КС, ВС, вищих спецсудів і ДСАУ його статті щодо фінансового забезпечення судів.
Нардепи та вершителі правосуддя сподіваються, що акт приведе фінансове забезпечення судів у відповідність до закону «Про судоустрій і статус суддів». А от Вищий господарський суд у своєму висновку до проекту попросив урахувати таке. Відповідно до ст.142 закону «Про судоустрій і статус суддів» бюджетні призначення на утримання судів належать до захищених статей видатків бюджету. «Водночас ст.55 Бюджетного кодексу, який прийнято пізніше, відносить до переліку захищених статей видатків тільки зарплату з нарахуваннями й оплату комунальних послуг. Тому для вирішення питання належного фінансування судової влади ст.55 потребує приведення у відповідність із положенням ст.142 закону «Про судоустрій і статус суддів», — зазначається у листі ВГС очільникові комітету Сергію Ківалову.
Очевидно, що законопроект не вирішить усіх кошторисних проблем храмів Феміди. Але ж треба з чогось починати.
Матеріали за темою
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!