Партнери по опозиції проти участі Тимошенко у виборах Президента
Чи можуть засуджені громадяни балотуватися на посаду глави держави? Прямого обмеження прав таких громадян Конституція не містить. З огляду на це нардеп Сергій Міщенко вирішив відкрити шлях до поста №1 усім українцям, прибравши із закону відповідні вимоги щодо судимості кандидатів.
Судимість — не перешкода?
Появу своєї ініціативи (№2354а) позафракційний нардеп пояснив тим, що ст.103 Основного Закону містить вичерпний перелік умов, дотримання яких дозволяє претендувати на найвищу державну посаду. «Жодної вимоги щодо наявності та відсутності судимості в ст.103 Конституції не передбачено», — відзначається в пояснювальній записці до проекту. А якщо так, висновує С.Міщенко, то додаткові обмеження, зазначені в ч.4 ст.9 закону «Про вибори Президента України», не можна вважати конституційними.
Відповідно, на думку нардепа, виникла «тривожна ситуація, що загрожує конституційному праву громадян обирати та бути обраним». Аби ця обставина не перешкоджала судимим українцям висувати свої кандидатури на президентський пост, С.Міщенко пропонує просто прибрати із закону, крім згаданої ч.4. ст.9, також частину п.«б» ч.1 ст.52, яка зобов’язує Центральну виборчу комісію відмовляти в реєстрації особі в разі «набрання щодо неї законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення умисного злочину».
«Закон має визначати порядок проведення виборів, а не висувати нові вимоги до кандидатів про їхні судимості», — пояснив свою позицію нардеп. Водночас у коментарях журналістам він не приховував, що підготував законопроект, аби надати Юлії Тимошенко можливість балотуватися в президенти. «Ю.Тимошенко на з’їзді ВО «Батьківщина» була висунута єдиним кандидатом. Думаю, вона може бути обраною навіть із в’язниці», — наголосив нардеп.
Дійсно, творці Конституції з якихось причин забули продублювати в ст.103 норму, аналогічну ч.3 ст.76 щодо народних депутатів. Виправити промах вирішили за допомогою закону. І навряд чи це когось турбувало б, якби не засудження екс-прем’єра. Врешті-решт в українців вистачило б здорового глузду, аби не довірити керування країною людині, яка перебуває за гратами або має непогашену судимість.
До речі, Венеціанська комісія у висновку щодо закону «Про вибори народних депутатів України» назвала з-поміж «серйозних недоліків» обмеження права на висування кандидатом у народні депутати особи, засудженої за скоєння навмисного злочину, незалежно від його ваги. Так само як і вимогу про обов’язкове 5-річне проживання кандидата на території України. Але ці норми містяться в Конституції, прибрати їх звідти набагато складніше, ніж із закону.
З вірою в… поразку
Якщо в Європі хоча б пропонують диференціювати засудження за злочини, що перешкоджають отриманню представницького мандата, то проект 2354а жодних застережень не містить. Очевидно, тому, що він розглядається як акт індивідуальної дії. Проте й під таким кутом зору цю ініціативу неоднозначно сприйняли навіть у самій опозиції.
Так, представник «Батьківщини» Сергій Пашинський підтримав автора проекту, але скептично налаштований щодо можливості його ухвалення в сесійній залі. «Однозначно, наша фракція підтримує такий законопроект, однак ми розуміємо, що він не має шансів на прийняття», — заявив він, нагадавши, що аналогічної невдачі зазнала ідея декриміналізації статей Кримінального кодексу, що уможливило б звільнення Ю.Тимошенко. Хоча експерти зауважують істотну різницю цих двох шляхів для екс-прем’єра до президентського крісла: прибравши норми з кодексу, на волі автоматично опиняться й усі інші чиновники, засуджені за тими самими статтями КК, а шанс бути обраним главою держави, перебуваючи за гратами, є тільки в однієї людини.
Скептицизм С.Пашинського, напевне, грунтується й на тому, що така ініціатива не має 100%-ї підтримки всередині самої опозиції. Зокрема, «ударівець» Валерій Карпунцов висловився категорично: громадянин України, який має судимість, не повинен мати право балотуватися в президенти. «Дивно, що ми це питання обговорюємо. Як це, судима людина може бути на найвищій посаді? А звідки керувати, з в’язниці? Взагалі це — словоблуддя в даному випадку, не може бути такого в демократичній державі», — заявив він в ефірі на 5-му каналі.
Натомість у протилежному таборі не так категоричні. «Регіонал» Владислав Лук’янов, наприклад, упевнений, що для ухвалення цього проекту «необхідно провести відповідну роботу з усіма фракціями».
А представник Президента у ВР Юрій Мірошниченко вважає, що «людина, яка була засуджена, звичайно, має право балотуватися, коли завершена процедура понесення покарання». За його словами, саме такої позиції дотримується й глава держави. «Президент як гарант Конституції, звичайно, вважає, що право людини обмежити ніхто не може. Якщо зняття судимості або погашення судимості фіксує момент, коли людина перед суспільством спокутувала ті провини, які були у вигляді правопорушення, або злочину навіть, то ніхто не може штучно її обмежити в реалізації своїх політичних прав», — наголосив нардеп.
Найпростішим шляхом для розв’язання суперечки, на думку експертів, було б звернення до Конституційного Суду. І для цього достатньо 45 підписів, із чим в опозиції навряд чи виникнули б проблеми. Звісно, якщо поділяти мету, якою керувався С.Міщенко, подаючи свій проект.
Матеріали за темою
Сучасні алгоритми виборчого процесу викликають у громадян політичну апатію — голова комітету НААУ
в„–5 (1563), 05.02—11.02.2022
Чому нардепи хочуть повернути виборчі округи на 5 років — проект
в„–52 (1558), 25.12—31.12.2021
Чилійці проголосували за молодість та соціальну рівність
в„–52 (1558), 25.12—31.12.2021
Кандидатів на виборах від зневаги та образ суд захищатиме позачергово — проект
в„–44 (1550), 30.10—05.11.2021
Особам з подвійним громадянством заборонять голосувати - проект
в„–5 (1511), 30.01—05.02.2021
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!