РП уважає, що іпотечне кредитування здійснювалося з численними порушеннями
Діяльність Державної іпотечної установи здійснювалася з порушенням чинного законодавства, неефективно і фактично базувалася на залучених у 2007—2009 роках під державні гарантії коштах (3 млрд грн.), з яких на рефінансування іпотечних кредиторів використано лише третину, а решту, на порушення чинного законодавства та власних нормативних актів, витрачено на інші цілі. Такий висновок зробила колегія Рахункової палати за результатами аудиту.
Як повідомили «ЗіБ» у прес-службі РП, численні перепідпорядкування та зміни статутних положень звели до мінімуму контрольні та наглядові функції з боку держави і водночас установили необмежені повноваження правління ДІУ.
В результаті члени наглядової ради та органів управління майном держ¬установи замість того, щоб запобігати незаконній діяльності, самі брали в ній участь. Так, з відома і за підтримки наглядової ради та Мінфіну, всупереч вимогам стандартів, установа проводила операції з рефінансування проблемних банків під виглядом рефі¬нансування іпотечних кредиторів із застосуванням індивідуальних пільгових відсоткових ставок. Це спричинило утворення заборгованості в сумі понад 700 млн грн. і втрату доходів у розмірі 13,6 млн грн.
В умовах відсутності контролю за якістю планування керівництво ДІУ розробляло необгрунтовані фінансові плани, безпідставно створювало резерви фінансових витрат (8 млн грн.).
Аудитом виявлено численні факти незаконного, неефективного і неекономного витрачання коштів на утримання установи (понад 5,9 млн грн.). Зокрема, п’ятьом членам прав¬ління і головному бухгалтерові у 2008—2009 роках на зарплату виділено 6,6 млн грн., що становить 26% загального фонду оплати праці. Для керівництва ДІУ у 2008-му було придбано два автомобілі загальною вартістю 440 тис. грн., чим збільшено парк машин до 9 одиниць.
Серпневою постановою 2009 року №832 Кабмін переорієнтував діяльність ДІУ з іпотечного рефінансування на купівлю квартир та їх безкоштовне передання без установлення спеціальних бюджетних призначень, чим створив безпрецедентні умови для нецільового використання коштів, залучених під держ¬гарантії виключно для іпотечного рефінансування. На такі операції з при¬дбання квартир у 2009—2010 роках витрачено 1,5 млрд грн.
Використання залучених коштів на безвідсоткове фінансування купівлі квартир для представників органів місцевої влади призвело до різкого погіршення фінансового стану самої ДІУ та неможливості виконання нею фінансових зобов’язань. Це створило високі ризики переведення 3 млрд грн. у державний борг. За підсумками 2009 року діяльність ДІУ виявилася фактично збитковою.
Оцінюючи правові та фінансово-господарські наслідки роботи ДІУ в 2009 році, голова Рахункової палати Валентин Симоненко зазначив: «Крутий віраж на 180°, здійснений Державною іпотечною установою, практично знівечив сутність створеної в Україні системи іпотечного кредитування. Все робилося вкрай непрофесійно, не по-господарськи. По¬страждали соціально незахищені категорії населення: ветерани, сироти та інші пільговики».
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!