З появою підозрюваних кримінальне провадження перейде в зал засідань
Слідом за судовою реформою буде перетворення системи кримінальної юстиції. Одним з її головних напрямів стане скасування досудового слід¬ства й нові повноваження суду у збиранні й оці¬нюванні доказів.
Підготувати реформу кримінальної юстиції Президент доручив наприкінці квітня, після робочого візиту до Франції, де він узяв участь у сесії ПАРЄ і провів зустрічі з керівництвом Ради Європи. Для виконання досягнутих домовленостей національне законодавство потрібно привести у від¬повідність до висновків Венеціанської комісії і рекомендацій ПАРЄ.
Як відзначив в інтерв’ю «ЗіБ» міністр юстиції Олександр Лавринович, після прийняття судової реформи наступним кроком буде ухвалення нового Кримінально-процесуального кодексу і закону «Про прокуратуру». Для цього будуть створені робочі групи, до складу яких увійдуть представники Ради Європи, Венеціанської комісії, співробітники прокуратури, Мін’юсту й учені.
Метою реформи є максимальне наближення системи кримінальної юстиції до європейської «без порушення позитивних традицій системи в Україні, тобто пошук адекватного компромісу», відзначив заступник глави Адміністрації Президента Андрій Портнов.
Передбачається, що як модель буде прийнято кримінальну систему країн Західної Європи, в яких відсутня стадія попереднього слідства й дізнання. Схожа модель існує і в США. До речі, саме під час зустрічі О.Лавриновича з послом США в Україні Джоном Теффтом обговорювалося надання технічної допомоги Держдепу в підготовці реформи кримінального процесу.
Як відзначають юристи Банкової, головним нововведенням стане виключення стадії досудового слідства. В результаті в кримінальному процесі мають залишитися дві стадії: негласна, в ході якої МВС, СБУ і податкова міліція проводять оперативно-розшукові заходи, спрямовані на розкриття злочинів, і стадія судового слідства, яка починається з моменту надання конкретній особі статусу підозрюваного. Процес збирання й до¬слідження доказів буде перенесений безпосередньо в зал суду і стане відкритим.
Роль прокуратури планується звести до двох функцій: нагляд за діяльністю правоохоронних органів і підтримка державного обвинувачення. Саме прокурор, будучи головною фігурою в кримінальному процесі, на підставі спільно зібраних МВС і СБУ в рамках проведення негласних заходів даних прийматиме рішення про необхідність визначення статусу підозрюваного й переведення процесу у відкриту стадію. «Це американська система, її розробляла ще Національна комісія з питань зміцнення демократії і затвердження верховенства права при Президентові Віктору Ющенку», — повідомив журналістам «Коммерсант-Украина» член Вищої ради юстиції, заступник Генпрокурора Віктор Кудрявцев.
На підставі цієї концепції Мін’юст підготував проект КПК, який схвалила низка міжнародних експертних організацій, зокрема Рада Європи. Документ передбачав запровадження нової доктрини, згідно з якою вирішувати, чи мають дані, зібрані слідством, силу доказів, повинен не слідчий чи прокурор, як це відбувається нині, а безпосередньо суд.
Василь КОЛІШНИЙ
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!