РСГС знайде винних у браку грошей на виплату довічного утримання
Незважаючи на те що в одному з господарських судів вимагають відставки заступника голови Державної судової адміністрації Івана Балаклицького, у Раді суддів господарських судів намагаються знайти консенсус. І заодно зрозуміти, чому ДСАУ не виплачує довічного утримання законників і хто в цьому насправді винен.
Невиплачені гроші
Першою проблемою, шляхи вирішення якої шукали на засіданні РСГС 21 квітня, стала заборгованість з виплати довічного утримання суддів за 2010 рік. Надзвичайно гостро це питання постало в Харківському й Одеському апеля¬ційних господарських судах. Суть проблеми полягає в тому, що для здійснення відповідних витрат ці установи просили одні суми, а Державна судова адміністрація призначала інші, а потім не хотіла виплачувати заборгованості.
Як розповіла секретар РСГС Світлана Шевчук, Харківський апеляційний госпсуд протягом минулого року неодноразово звертався з листами до ДСАУ й Мінфіну з проханням підвищити відповідні кошторисні призначення. У грудні їх урешті-решт було збільшено, але сума все одно залишилася значно меншою від необхідної.
В результаті на 31 грудня 2010 р. у Харкові виникла заборгованість з виплати довічного утримання суддів більш ніж на 290 тис. грн., повідомила С.Шевчук. За словами секретаря РСГС, спочатку ДСАУ наполягала, щоб цю заборгованість не відображали у кредиторський звітності, але зрештою змінила свою думку. Незважаючи на це, наприкінці квітня відповідне фінансування так і не надійшло. «На сьогодні Харків¬ський апеляційний господарський суд подав документи, які свідчать про те, що на виплату довічного утримання суддів та вихідної допомоги суддям у відставці їм треба 1,02 млн грн. Коли ці кошти в них з’являться, не відомо», — зазначила С.Шевчук.
Подібна ситуація склалась і в Одеському апеляційному господарському суді, де виплати довічного грошового утримання суддів не здійснювались із липня минулого року. При цьому, якщо невиплачене утримання харків’ян зараховано до кредиторської заборгованості, то у випадку з одеситами цього не зроблено.
«ДСАУ заперечує наше право на отримання цієї заборгованості. Не знаю, чим це мотивують», — заявив член РСГС, суддя Одеського апеляційного госпсуду Валерій Картере.
У Південній Пальмірі досить рішуче налаштовані відстоювати свої права. Так, одесити провели збори суддів і вирішили попросити РСГС звернутися до Ради суддів України, щоб ініціювати притягнення до відповідальності нинішнього першого заступника голови ДСАУ І.Балаклицького, якого пропонують звільнити через «неналежне виконання посадових обов’язків». «Можливо, досить емоційно, але... так судді вирішили», — прокоментував результати зборів В.Картере.
Однак у РСГС обмежились більш детальним вивченням стану справ у Одесі. Для цього було вирішено створити розширену робочу групу, до якої, крім С.Шевчук і В.Картере, мають увійти представники ДСАУ та фінансового відділу Вищого господарського суду і бухгалтер Одеського апеляційного госпсуду. Разом вони повинні розібратись у ситуації та прилюднити висновки на наступному засіданні РСГС.
Робота над помилками
Також цього дня члени РСГС обговорили стан справ у господарських судах міст Києва і Севастополя. За кількістю законників і працівників апарату севастопольський суд невеликий, а тому природно, що робота в ньому налагоджена досить добре.
«Значна увага приділяється дотриманню працівниками трудової дисципліни, ніде не можна побачити помічників суддів, які виходили б з приміщення суду в особистих справах», — розповіла С.Шевчук, яка ви¬вчала стан справ у м.Севастополі.
Єдина значна проблема, з якою стикаються тамтешні законники, — невелике приміщення. Служителям Феміди доводиться сидіти по двоє в кабінетах, разом з ними там перебувають і помічники. Очевидно, що такі умови негативно впливають на якість роботи. Нове приміщення для севастопольських «господарників» уже будується, а тому можна очікувати, що найближчим часом ситуація покращиться.
На відміну від севастопольського, Господарський суд м.Києва — один з найбільших у системі. За штатом він поступається лише ВГС, а за обсягом роботи, можливо, й випереджає його. Середнє річне навантаження на суддю становить близько 400 справ.
Серед мінусів у роботі київсь¬ких «господарників» голова РСГС Олександр Удовиченко, який займався перевіркою, відзначив значний відсоток оскаржених рішень у деяких суддів. При цьому, за його словами, скасовані рішення аналізувалися досить формально. «Просто зібрались, щось сказали — і все. Не аналізували, не заслуховували позицію судді. Взаємодії і роботи з апеляційним судом щодо надання методичної допомоги також практично не було», — наголосив очільник ради.
За результатами перевірки РСГС дала суду деякі поради, серед яких — посилення контролю за здійсненням обліку перебування працівників на робочих місцях, заборона відправлення судових документів без їх реєстрації в службі діловодства, створення відділу інформаційного забезпечення тощо.
Нещодавно призначений на посаду очільника Господарського суду м.Києва Артур Ємельянов подякував членам ради за аналіз роботи. «Дійсно, робота проведена дуже велика, і за її наслідками проводитиметься ще більша. Не можна сказати, що робота суду жахлива, але в деяких питаннях це дійсно так», — визнав А.Ємельянов.
Підтримка земляків
Для того щоб удосконалювати роботу в Господарському суді столиці, РСГС поспішила надати А.Ємельянову допомогу. Так, рекомендацію на заміщення посади за¬ступника голови цього суду отримала Вікторія Джарти, дочка голови Ради міністрів АР Крим Василя Джарти. До столиці її було переведено у серпні минулого року, до того 2 роки вона працювала у Господарському суді м.Донецька, звідти, до речі, перебрався і сам А.Ємельянов.
Великим досвідом роботи В.Джарти похвалитись не може, на суддівських посадах вона пропрацювала лише 3 роки, але у РСГС переконані, що цього для отримання адмінпосади в одному з найскладніших господарських судів цілком достатньо. Крім неї, за посаду заступника могли б позмагатись ще четверо суддів, унесених до кадрового резерву, але всі вони написали заяви, що не бажають отримати керівне крісло через причини особистого або сімейного характеру.
Таким чином, адміністративна вертикаль «господарників» продовжує посилюватись за давно окресленими і загально¬зрозумілими правилами. І швидше за все так робота триватеме і на далі.
Олексій ПИСАРЕВ
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!