ВККС самостійно вирішуватиме питання свого фінансового забезпечення та роботи НШС
Комітет Верховної Ради з питань верховенства права та правосуддя рекомендував парламенту вдосконалити умови діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів, визначивши, зокрема, її головним розпорядником коштів державного бюджету.
Про гроші держбюджету
Кожен знає: ідеальних законів не існує. Адже неможливо передбачити, як приживеться та чи інша норма. І лише практика застосування закону допомагає зрозуміти, що, як і за якими правилами має працювати.
Так, народні депутати вирішили, що настав час покращити умови діяльності ВККС. 19 лютого цього року у ВР був зареєстрований проект «Про внесення змін до закону «Про судоустрій і статус суддів» (щодо удосконалення діяльності ВККС)» (№2340). 1 березня свій висновок стосовно документа надало головне науково-експертне управління апарату ВР, а 6 березня вердикт виніс Комітет ВР з питань верховенства права та правосуддя.
У разі прийняття законопроекту ВККС чекатимуть зміни — вона стане головним розпорядником коштів держбюджету щодо фінансового забезпечення своєї діяльності та роботи Національної школи суддів. Нагадаємо, що нині ці функції здійснює Державна судова адміністрація. До того ж нардепи хочуть дозволити комісії брати участь у підготовці пропозицій до проекту держбюджету.
Про стипендію
Ще одна зміна, передбачена в законопроекті, отримала схвальні відгуки ВККС та комітетників. Однак вона зовсім не порадує кандидатів на посади суддів, які в разі прийняття документа за півроку втратять майже 40 тис. грн. Про що йдеться? У ч.3 ст.69 вищезгаданого закону зазначається: кандидат, який проходить спеціальну підготовку (навчання на стаціонарі), отримує стипендію в розмірі не менш ніж 2/3 від посадового окладу судді місцевого суду. Тобто сьогодні претендент-студент щомісяця має отримувати 7647 грн. Виходить, піврічне навчання 147 відібраних кандидатів виллється в кругленьку суму — 6,7 млн грн.
«Ви знаєте, що судова система недофінансовується. Ці кошти нелегко нам даються. На проведення спецпідготовки ми отримали — 8 млн грн. До речі, ми проводимо навчання на базі вишів, які йдуть нам назустріч: ми не оплачуємо оренду, використання технічних засобів», — зазначив голова ВККС Ігор Самсін.
Тому пропонується, аби претендент на мантію отримував стипендію в розмірі мінімальної зарплати. У такому разі на навчання кандидатів витратять 1 млн грн. «Це зекономить виділені бюджетні кошти в межах видатків споживання в розмірі
5,7 млн грн.», — порахували автори законопроекту. Гроші можна буде використати на потреби спецпідготовки: забезпечення літературою, залучення до викладання висококваліфікованих фахівців і т.д.
Про строки
Також парламентарі сподіваються полегшити життя ВККС і дати їй більше часу на перевірку. Відповідно до ч.2 ст.67 закону «Про судоустрій і статус суддів» приймання документів завершується за два дні до проведення добору. Комісії не вистачає цього часу, аби перевірити кожного кандидата. Адже статистика проведення трьох доборів у 2011—2012 рр. свідчить: середня кількість кандидатів, які подають документи до комісії для участі в доборі, становить не менше 3 тис. осіб.
Тому, вважають законотворці, зазначена норма потребує коригування в частині строку завершення приймання документів. «Приймання документів завершується не пізніше ніж за два місяці до проведення добору кандидатів», — таку редакцію пропонують автори законопроекту.
Комітетники підтримали законопроект №2340. На їхню думку, не варто затягувати з розглядом цього питання, тому рекомендували ВР прийняти документ за основу та в цілому.
Пряма мова
Ігор Самсін, голова ВККС:
— Хочу висловити подяку від імені комісії за те, що був унесений такий законопроект. Він має дуже важливе значення. Чому? Середня кількість кандидатів, які подають документи до комісії для участі в доборі на посади суддів, становить не менш ніж 3 тис. осіб. Ми обов’язково повинні проводити спеціальну перевірку кандидатів. Що стосується питання фінансування, то всі інституції, які працюють у судовій системі (ВРЮ, ВС, вищі спеціалізовані суди), є головними розпорядниками коштів. Щодо стипендії: більше 7 тис. грн. сьогодні отримує кандидат на посаду судді, який ще повинен після успішного проходження спецпідготовки скласти кваліфіспит. А якщо він його не складе? Думаю, що особам, які навчатимуться на стаціонарі, буде достатньо отримувати стипендію в розмірі мінімальної зарплати.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!