ЛЕВ СЕМИШОЦЬКИЙ
Після опозиційних каналів, політиків, контрабандистів і злодіїв у законі на авансцену виставлено нову загрозу національній безпеці — олігархів. Рейтинговий успіх забезпечений: хто в бідній країні буде проти потрусити багатих?!
Напевне, автори проекту «Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)» (№5599) найдовше розмірковували саме над назвою. У неї вкладено максимальну кількість слів при мінімальному юридичному сенсі.
Власне, як і в положення самого документа, нормативно-правове спрямування якого можна оцінювати хіба що з ненормативного боку. А сам проект скоріше слід назвати законом про очищення четвертої влади від неблагонадійних власників. Можливо, саме тому він з’явився незадовго до Дня журналіста.
Застережемо відразу: держава, в якій правлять бал олігархи, — це погано. Але ще гіршою є система влади без стримувань і противаг, де ланцюгові пси демократії гавкають тільки в потрібному напрямку. Адже мета закону, що й не приховується, — позбавити медіаресурси фінансової підтримки. А, як ми знаємо з рішень Конституційного Суду, матеріальне забезпечення є основою гарантії незалежності. І ця аксіома стосується не тільки суддів.
Утім, ні олігархи, ні журналісти від цього закону не щезнуть, але опиняться на дуже короткому повідку в Ради національної безпеки і оборони, яка власне й визначатиме «вагу», «вплив» та списки олігархів. Жодних судових процесів для цього не знадобиться, як не передбачено й процедури оскарження таких рішень РНБО.
Крім того, з’являться додаткові підстави для притягнення до дисциплінарної відповідальності високопосадовців та суддів — незвітування про контакти з олігархом за весь останній рік. Знову ж таки — без визначення процедури встановлення істини, якщо хтось не згадає всіх своїх зустрічей. Чи, може, тепер за кожним олігархом автоматично вестиметься стеження, аби переконатися, що всі чиновники вчасно задекларують зустрічі з ними?
Отже, документ містить чимало прогалин, що дозволять РНБО застосовувати його дискреційно. При цьому рада дедалі більше перетворюватиметься на квазісудовий орган, що матиме дійсно надмірний вплив і на економічне, і на політичне, і на правове життя суспільства. Без будь-якого контролю чи обмежень.
Тепер стоїть питання, чи погодяться на це народні обранці, адже ця палиця може боляче вдарити і по їхніх контактах.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!