Штрафонебезпечна заміна товару в укладеному договорі про закупівлю

Спрощені закупівлі існують вже понад рік, однак замовники продовжують допускати помилки. Пояснимо, чому не можна будь-коли замінити один товар на інший у договорі про закупівлю, який замовник уклав за результатами спрощеної процедури.

Спрощена закупівля планується за тими самими принципами та у тому самому порядку, що й процедури закупівель. І що головне — на підставі наявної потреби.

Договір про закупівлю за результатами спрощеної процедури закупівлі сторони укладають за вимогами статті 41 Закону № 922. Отже, зміна істотних умов договору про закупівлю після того, як сторони його підписали і допоки не виконали в повному обсязі зобов’язань, за загальним правилом неможлива. Вісім винятків регламентує частина 5 статті 41 Закону № 922.

Зважайте, що до істотних умов договору, зокрема, належать предмет, ціна та строк дії договору. Предмет договору — не просто назва закуповуваного, це й додаткові характеристики.

Господарське законодавство встановлює, що договори мають містити визначення матеріального об’єкта договірного зобов’язання, а саме:

• найменування (номенклатуру, асортимент) товару, сутність та перелік послуг, результат робіт;
• кількісні показники поставки продукції, виконання робіт, надання послуг;
• вимоги до їх якості, які визначають посиланням на держстандарти, технічні умови або вимоги, яким має відповідати товар (встановлюють у технічній документації, зразках, еталонах).

Предмет договору одночасно є номенклатурою, яку передбачає специфікація. І зміни в ньому можливі лише у випадках, передбачених частиною 5 статті 41 Закону № 922.

Тобто заміна одного товару на інший лише тому, що замовник вирішив відмовитись від вказаного у специфікації і придбати щось інше, — неправомірна.

Єдиний випадок, коли Закон № 922 дозволяє замінити товар, — покращення якості предмета закупівлі, якщо воно не призведе до збільшення суми договору про закупівлю. Та пам’ятайте, що покращенням можна вважати зміну технічних характеристик предмета закупівлі, що визначає договір, на кращі.

Не забувайте й про адмінвідповідальність. За внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених Законом, доведеться сплатити чималий штраф. Такі дії для службових, посадових, уповноважених осіб замовника можуть вартувати від 25 500 грн до 51 000 грн.

А позаяк платити доведеться із власної кишені, радимо вкотре перечитати частину 5 статті 41 Закону і вносити зміни до договору про закупівлю тільки у тих випадках, що прописав законодавець.

PROMOTED