Законники не розуміють, чому ВККС поставила їм низькі бали, а іншим — високі
Служителям Феміди, які не пройшли оцінювання, вдається залишатися на посадах, а тим, хто підтвердив кваліфікацію та виграв конкурс, не світить отримати роботу. Чому так відбувається й чи варто взагалі складати іспити?
Непрозорі рішення
Для Вищої ради правосуддя останнім часом стало традиційним відмовляти у звільненні суддів за поданням кваліфікаційної комісії як таких, котрі не пройшли оцінювання. Зокрема, 15 жовтня 2019 року не звільнили двох осіб, а також відмовилися розглядати одну рекомендацію на звільнення через те, що суддя вже кілька місяців у відставці. Тільки одну служительку Феміди спіткало безробіття, і то лише після того, як правомірність такого рішення підтвердив суд. Ще одного суддю ВККС рекомендувала звільнити згодом, але за кілька місяців до того, як ВРП розглянула цю рекомендацію, спритний законник устиг піти у відставку.
Судді заявляють про несправедливість Вищої кваліфікаційної комісії суддів при оцінюванні та необґрунтованість висновків. Зокрема, Вікторія Корицька з Господарського суду Миколаївської області наголосила, що ВККС не зазначила, якому саме критерію жінка не відповідає. Адже іспити володарка мантії склала нормально, і психологи дали нормальну характеристику. «За рівнем компетентності я отримала високий бал, за рівнем доброчесності — середній. Але якщо подивитися рішення, то неможливо встановити, яким чином результати тестування перевели в бали. Яким чином це все оцінюється?» — проймалася запитанням законниця.
Вона оскаржила рішення комісії в суді, наразі її справа перебуває на стадії підготовчого засідання. Члени ВРП вирішили не звільняти суддю передчасно й відмовили комісії.
«Я вважаю, що дане рішення не обґрунтоване, не мотивоване, у мотивувальній частині не сказано, якими підставами користувалася комісія, виставляючи мені бали. Жодних дисциплінарних чи адміністративних стягнень у мене не було», — заявила на засіданні Ради Ірина Малех зі Львівського апеляційного господарського суду.
Свого часу її призначили суддею безстроково, але закони змінились і служительці Феміди довелося підтверджувати свою здатність здійснювати правосуддя. Тестування вона пройшла непогано, набрала більше ніж 80 балів. Практичні завдання теж написала добре. Проте в якийсь момент щось пішло не так і її сумарна оцінка в списку результатів становила тільки 596 балів. Тож її визнали такою, що не відповідає посаді, і рекомендували звільнити.
«Прошу відмовити в поданні та винести стосовно мене справедливе рішення», — звернулася жінка до членів ВРП, що вони й зробили.
Однак декого таки звільнили за поданням ВККС — Ольгу Блаватську-Калінську з Господарського суду Львівської області. Вона отримала за письмові тести лише 38 балів. Суддя пояснила такий низький бал поганим самопочуттям і звернулася до комісії з відповідною заявою, просячи визнати це поважною причиною й не зараховувати їй низьких балів. Однак жодного доказу її поганого самопочуття не виявилося, у день тестування вона не подавала заяви про відмову від проходження іспиту через хворобу.
Жінка програла ВККС у суді, який вирішив залишити її позов без задоволення.
Без переможців і переможених
Останні 2 місяці комісія обережніше ставиться до визнання суддів такими, чиї знання не відповідають посаді. Адже ті, чиєї кваліфікації не підтвердили, активно оскаржують рішення в суді й вимагають скасувати оцінки, які їх не влаштовують.
15 жовтня на сайті ВККС з’явився список результатів кваліфоцінювання, в якому відсутні прізвища суддів, котрі не відповідають займаним посадам. Питання про кваліфікацію певних кандидатів відклали до кращих часів. Однак це не свідчить про їх невідповідність. Про відповідність теж.
11 жовтня сталося щось схоже. На сайті колегіального органу з’явилося рішення про те, що суддів, які не відповідають посадам, нема. Розгляд справи одного із законників відклали.
9 жовтня те саме. 7, 4, 3 жовтня... Після вивчення архівних записів стає зрозуміло, що у вересні відсіяних також нема. Незалежно від того, наскільки довгий список (із 40 позицій чи з 10), вони аналогічні за змістом — осіб, які не відповідають посадам, унаслідок кваліфоцінювання не виявили.
Невідомо, яка доля чекає суддів, питання щодо кваліфікації котрих відклали до кращих часів. Адже стара ВККС склала повноваження, а нова не проводила співбесід.
Якщо нема тих, хто програв, то й тих, хто виграв, також. У серпні проведено конкурси на посади в місцевих судах. Ті, в кого було більше балів за результатами кваліфоцінювання, перемогли. Утім, посади отримають не скоро, адже результати добору оскаржила суддя, якій не сподобалося, що посади дісталися новачкам, котрі вперше одягли мантії.
На її думку, призначення на посади нових людей в обхід тих, хто вже працює в системі, дискримінує досвідчених суддів. Новачки, яким удалося пройти оцінювання, у свою чергу кинулися писати блоги, в яких відстоюють своє право отримати роботу. Вони не розуміють, чому їм удалося перемогти, а посади не дістануться.
Тенденція до неоцінювання
Відсутність переможців і переможених унаслідок тестувань і оцінювань — тенденція не тільки в судочинстві. Вона поширилась як на представників інших професій, так і на тих, хто професії ще не здобув.
12 вересня на сайті Президента з’явилася петиція про відміну вступних тестів в університети на території України. «Ця петиція допоможе відміните Зовнишне Незалежне Оцінювання, яке у 2019 році змінило в гіршу сторону 53000 долей, деякі з них не набрали всёго кілька балів і не змогли вступити до вищих навчальних закладів. ЗНО це не тест з якісним показником знань, це система яка калічить судьби, порушує нервову систему школярів та абітурієнтів», — переконує автор петиції (тут і далі орфографію залишено без змін. — Прим. ред.)
Подібні звернення частенько з’являються на сайтах усіх органів влади, і завжди знаходиться щонайменше півтисячі підписантів, які поділяють думки авторів.
У червні 2019 року студенти-медики зверталися до гаранта з петицією відмінити міжнародний тест IFOM. «Виходячи з відсутності відповідних освітніх програм, додаткових підручників, навчальних курсів та будь-яких матеріалів, за якими можливо проведення підготовчих дій, фактично, студентів третього та шостого курсів усіх медичних ВУЗів держави Україна готують до відрахування з державних освітніх установ, що мають відповідну акредитацію», — стверджує дописувач. Петиція також не набрала відповідної кількості голосів.
Студенти складали тест, і 30% з них знайшли підручники, навчальні курси та матеріали для підготовки. Проте не задоволені результатами звернулися до окружного адміністративного суду, і він відкрив справу за їхнім позовом про скасування результатів тестування.
Ставлення до тесту в соцмережах залежить від того, хто пише коментар — пацієнт чи медик. Але тенденція до відсутності оцінювання зайшла так далеко, що сьогодні в початковій школі відсутні оцінки. На думку реформаторів, це допоможе дітям уникнути стресу та почуття меншовартості.
То, може, і суддям варто звернутися до нової влади, аби вона припинила кваліфоцінювання, адже це викликає стрес?
Вікторія Корицька вважає, що ВККС мала зазначити, якому саме критерію судді вона не відповідає.
Матеріали за темою
Коментарі
Автор статті все перекрутила. Хто на скільки здав, стільки і має, але деякі хитроопі судді, здавши оцінювання на мінімум, хочуть отримати максимум, що свідчить про їх недоброчесність. Як такі судді мо…
Стаття повна неточностей, це - непрофесійність. І ще: хіба писання блогів - це щось негативне? Тим більше, блоги писали не кандидати, а саме судді, намагаючись щедро полити кандидатів лайном. Особливо…
Тому дуже, дуже, дуже дивно вимірювати той чи інший рівень доступу до професії чи посади кількістю років, витрачених на навчання, якщо знань немає, на послужний список, якщо практичних навичок негусто…
Як пацієнт - і у випадку медицини, і у випадку судочинства - можу сказати лише одне: у жодну епоху і у жодній країні світу, ідучи до шамана-жерця-знахаря-травника-аптекаря-цирульника у разі хвороби, л…