Судді роками отримують менше від працівників апарату, а КС мовчить
Останніми роками в Україні триває реформа судової системи, яка проводиться за підтримки іноземних країн та міжнародних організацій. Проте поряд з позитивними змінами її наслідком стало таке ганебне явище, як дискримінація суддів у оплаті праці.
У заручниках кваліфоцінювання
Так, п.23 розд.XII «Прикінцеві та перехідні положення» закону «Про судоустрій і статус суддів» від 2.06.2016 №1402-VIII розмір заробітної плати судді було поставлено в залежність від успішного проходження кваліфікаційного оцінювання та підтвердження здатності здійснювати правосуддя в суді відповідного рівня. До завершення кваліфоцінювання судді залишаються на своїх посадах, продовжують виконувати посадові обов’язки (тобто здійснюють розгляд справ), утім, отримують винагороду в розмірі, значно меншому, ніж у колег, які пройшли цю процедуру, за виконання такої ж роботи.
Це ганебне явище не можна назвати інакше, як дискримінація, — отримання працівниками однієї кваліфікації різної винагороди за виконання однакової роботи. Причому різниця у зарплаті більш ніж суттєва — приблизно удвічі. І така нерівність посилюється її тривалістю — три роки.
Не вина суддів, що кваліфоцінювання проводиться роками. Це є недоліком у роботі відповідних державних установ, які виявилися неспроможними оцінити суддів за кілька місяців. Проте заручниками недосконалого законодавства та незадовільної роботи державних органів стали саме судді, які роками не можуть пройти кваліфоцінювання, підтвердити свою здатність здійснювати правосуддя і, як наслідок, весь цей час отримують занижену заробітну плату.
При цьому жодної компенсації за таку затримку не передбачено. Факт дискримінації суддів встановлено рішенням Ради суддів від 17.09.2018 №48 та рішенням XV з’їзду суддів від 7.03.2018.
Менше за помічника
Дискримінація суддів набула таких потворних форм, що працівники апарату роками отримують більшу зарплату, ніж судді, які розглядають справи. У цьому можна переконатися, порівнявши електронні декларації на сайті НАЗК. Наприклад, торік мій помічник, з яким у нас однакова вислуга років, отримав на 28% більший дохід, ніж я. У 2017-му цей розрив був несуттєвим, та все одно — на користь помічника.
Порівнювати ж свою винагороду із зарплатою керівника апарату та його заступника (працівників, посади яких неспівмірно нижчі за суддівську) навіть не наважуюсь. Адже у 2018 році у керівника апарату нашого суду вона була вдвічі вищою за мою, а в заступника керівника — більш як у 1,5 раза. І такий стан речей триває з 2016-го.
Річ у тім, що працівники апарату отримували захмарні премії та доплати за інтенсивність (сотні відсотків від окладу) внаслідок економії фонду оплати праці, що з’явилася саме за рахунок виплати заниженої, дискримінаційної винагороди суддям, яких позбавили можливості оперативно пройти кваліфоцінювання. Водночас у бюджет було закладено видатки на судову систему саме з урахуванням нових суддівських окладів. Однак виплата премій та доплати за інтенсивність праці самим суддям прямо заборонена законом.
Тяганина з рішенням
Єдиним способом якнайшвидше припинити дискримінацію суддів у питанні оплати праці, не кажучи вже про цілком справедливу компенсацію недоотриманої за три роки винагороди, є прийняття Конституційним Судом рішення за відповідним поданням Пленуму Верховного Суду України. В ньому серед іншого порушується питання про визнання неконституційним положення п.23 розд.XII «Прикінцеві та перехідні положення» закону №1402-VIII.
Це подання надійшло до КС ще у жовтні 2016 року. Однак із порушенням процесуального строку, встановленого ст.75 закону «Про Конституційний Суд України», тобто впродовж 6 місяців після відкриття провадження (справа розглядається з листопада 2017-го. — Прим. ред.), рішення дотепер не прийняте.
Загалом у згаданому поданні ставиться питання про визнання неконституційними 12 пунктів розд.XII «Прикінцеві та перехідні положення» закону №1402-VIII.
У зв’язку із цим звертаюсь до КС і прошу виділити питання щодо перевірки на конституційність положень п.23 розд.XII «Прикінцеві та перехідні положення» закону №1402-VIII в окреме провадження (на підставі ч.2 ст.76 закону про КС) і якнайшвидше винести рішення щодо цього наболілого для більшості суддів питання.
Закликаю майбутнього Президента як гаранта додержання Конституції, голову Ради суддів, а також іноземних послів, керівників міжнародних організацій та програм міжнародної технічної допомоги Україні в проведенні судової реформи підтримати це звернення до КС. Адже єдиний орган конституційної юрисдикції може і повинен якнайшвидше припинити дискримінацію суддів в Україні.
Переконаний, що лише широкий розголос цієї проблеми здатен зрушити її з мертвої точки.
Матеріали за темою
Коментарі
Для особо "одарьонних" пояснюю, в більшості судів не вистачає суддів і зза цього велика навантаженість на сууддів помічників і секретарів, те що Ви тут втираєте що не сидять по ночам то є ча…
Судячи з коментарів до даної статті, у людей - "весняне загострення", причому і в працівників суду, які коментують (якщо це дійсно такі), і в адвоката, який рве на собі сорочку, піна з рот…
витяг із статті в цій же газеті "Так, у Кіровоградській області — в Новоукраїнському районному суді — троє суддів без повноважень, один звільнився, працює лише один. У Добровеличківському — один …
не смішіть людей. Хто шиє справи по ночам? суддів залишилось в судах половина, а в деяких і зовсім не має. по два секретаря і два помічника на одного суддю. а справ суддя розгляне хіба на трохи більше…
це вам треба читати законодавство. помічника обирає суддя. керівника апарату та заступника - також атестацію проводить комісія із суддів. секретаря обирає конкурсна комісія, яка також створюється із п…
Судьи плачут, помощники плачут. А секретари суда с окладом 3524 (на руки с учетом выслуги 4000-5000) работают по 12 часов в канцелярии и несут уголовную ответственность за распределение дел, секретари…
Ця стаття виглядає як вже вирішене питання про оклади працівників апарату суду, на які звернула увагу Рада суддів України))). Тобто оклади розпорядників у 3524 грн. та 3810 грн. секретарів судових зас…
Набридли неучі, судді не підбирають апарат. Читай законодавство правник недороблений. Графомани, а би свої 5 копійк вставить.
і посада судді, і посада керівник апарату з його заступниками відносяться до посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища. тож, вони рівнозначні. щодо обсягу…
Я щось не зрозумів про працівників апарату і помічників, працівники апарату - держслужбовці, помічники патронатна служба, навіщо отожнювати - це вже маніпуляція для суспільної думки чи може ви про ке…
Повністю з вами погоджуюсь, гідна людина таких порівнянь робити не буде: "Порівнювати ж свою винагороду із зарплатою керівника апарату та його заступника (працівників, посади яких неспівмірно ниж…
Замість тисяч слів, сухі цифри: у 2017 году я отримав 236973 грн., що підтверджується поданою мною декларацією, в той же час мій помічник Пушко Ірина Сергіївна за 2017 рік отримала 237220 грн., у 2018…
Ну шо, Миша, никак не нажрешься??? 28к тебе мало?? Я бы свой месячный оклад отдал бы просто на то, чтобы посмотреть, как ты, зажравшийся мажор, проживешь на 3.5к в месяц... И не просто проживешь, а ещ…
Не надо знать таблицу умножения для того чтобы открыть декларацию о доходах, которая он-лайн на сайте НАЗК , которая опровергает ваш комментарий полностью. Даже в сельских судах у аппарата сейчас нет…
Очень правильная статья.Главная теза , заметьте , не зарплата аппарата суда, а дискриманация в оплате труда судей, когда за одну и ту же работу судья, который не прошел квалоценивание ( которое не п…
РОКАМИ ОТРИМУЮТЬ НИЖЧЕ???? Працюю в суді більше 10 років і тільки в 2018 році хоч трохи відсув як має оплачуватись така робота, а до того на рівні з прибиральницею йшли!!!!! Дурне питання ставить судд…
А декларация у него 2015 год и 2018 годы отличные. Бедная мать...
Я конечно все понимаю, но какой поц это пишет??? Таблицу сложения-вычитания учить в школе надо было. Оклад судьи 24000 грн, а те кто пройдет или прошел квалификацию получают еще больше. К сведению: …
Страшне! Суддя Білинський бідкається, влада розводить руками, працівники апарату Юр'ївського райсуду немилосердно набивають свої кишені. А це пам"ятник свині